РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Ровеньки 24 января 2011 года
Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Головчанова О. Н.
при секретаре Кочкаровой О. С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова Сергея Ивановича к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации и технического паспорта на жилой дом, взыскании материального и морального вреда
при участии:
истца Степанова С. А.
представителя ответчика – начальника Ровеньского филиала Денисенко Г. В. по доверенности,
представителя третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области - Кравцовой Е. И. по доверенности
представителя третьего лица МУ «Центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» - Наталич Л. А. по доверенности
у с т а н о в и л :
Степанову С. И. принадлежит на праве собственности жилой дом по ул..... Дата обезличена Степанов С. И. заключил договор на оказание услуг с МУ «Центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» для оформления документов для регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок по ул..... В процессе исполнения договора на его жилой дом был оформлен технический паспорт и кадастровый паспорт, которые явился основанием для регистрации за ним права собственности на жилой дом и выдачи свидетельства о регистрации права.
Дело инициировании иском Степанова С. И., который просил признать выданный ему технический паспорт и свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом недействительными и обязать ответчиков взамен выдать новые документы на незавершенный строительством жилой дом, а так же взыскать с ответчиков материальный и моральный вред в сумме ... руб. В обоснование требований истец сослался на то, что ему необоснованно выдали технический паспорт на жилой дом, поскольку его дом не достроен, является незавершенным строительством объектом. В результате неправильного оформления технического паспорта, он вынужден был неоднократно приезжать из ... в ..., чтобы решить вопрос о переоформлении документов, а затем для подачи документов в суд, поскольку во внесудебном порядке вопрос решить он не смог. В результате чего его затраты на поездки составили ... руб. Он также вынужден был заплатить налог на имущество в сумме ... руб., понес непредвиденные расходы по приобретению CD-диска «Консультант-Плюс» в сумме ... руб., потерял заработок от невыхода на работу в сумме ... руб. и ему был причинен моральный вред в сумме ... руб. Истец просил взыскать судебные расходы.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству и в судебном заседании истец уточнил требования. Он просил исключить из числа ответчиков и привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области. Истец просил признать недействительным технический и кадастровый паспорт на жилой дом, а также свидетельство о государственной регистрации права, обязать государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» выдать ему новый технический и кадастровый паспорт на незавершенный строительством объект и взыскать с ответчика материальный вред, моральный вред и судебные расходы.
Представитель ответчика требования не признала, считая, что истцу обоснованно выдали технический и кадастровый паспорт на жилой дом, который нельзя считать незавершенным строительством объектом по действующим правилам технической инвентаризации. При составлении технического паспорта Ровеньское БТИ руководствовалось Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37, Приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 №244, "Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества", Положением о порядке ввода в эксплуатацию жилья, принадлежащего гражданам на праве частной собственности", утвержденным Постановлением главы администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен. Техническое описание жилого дома составлено в соответствии с выше указанными нормативными документами. В жилом доме истца имеется закрытый тепловой контур, очаг отопления и электроснабжение, что позволяет считать его завершенным строительством жилым домом.
Представитель третьего лица - управления Федеральной службы государственной регистрации против удовлетворения требований не возражала, пояснив, что на основании представленного кадастрового паспорта на жилой дом по ул...., где не было указано, что дом является незавершенным строительством объектом, была произведена государственная регистрации права собственности за истцом на жилой дом и ему было выдано свидетельство о регистрации права.
Представитель третьего лица - МУ «Центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно» возражений против удовлетворения исковых требований не высказала, пояснив, что при заключении договора на оказание услуг, истец не говорил, что ему необходимо зарегистрировать право на незавершенный строительством дом, поэтому, получив в БТИ технический и кадастровый паспорт на жилой дом истца, она передала их в регистрационную службу для регистрации за истцом права собственности.
Выслушав объяснения сторон, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными в части.
Как видно из технического и кадастрового паспортов от Дата обезличена., выданных Ровеньским филиалом государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвентаризация», по техническому описанию принадлежащий истцу объект недвижимого имущества, с кадастровым номером Номер обезличен, по адресу: ..., является жилым домом.
На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок Номер обезличен от Дата обезличена. и кадастрового паспорта от Дата обезличена выданного Ровеньским филиалом государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвентаризация», за истом было зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена Номер обезличен
Согласно пояснений лиц, участвующих в деле и договора на оказание услуг от Дата обезличена., оформлением документов для регистрации права собственности на дом и земельный участок истца по договору занималось МУ «Центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «Одно окно». Однако Степанов пояснил, что он лично присутствовал при осмотре его домовладения специалистами Ровеньского филиала БТИ, которым он пояснял, что жилой дом не достроен. Лишь получив свидетельство о государственной регистрации вместе с техническим паспортом он обнаружил, что его незавершенный строительством объект зарегистрирован как жилой дом.
Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 и Приказ Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 №244 "Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества", которыми руководствовались специалисты Ровеньского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация», определяют порядок составления характеристики и технического описания здания (строения), составления поэтажных планов, подсчета площадей, определения технического состояния и стоимости здания (строения), а так же порядок оформления технического паспорта, и не содержат критериев для определения готовности здания (строения) к эксплуатации. Правильность составления технического описания жилого дома истец не оспаривал.
Положением о порядке ввода в эксплуатацию жилья, принадлежащего гражданам на праве частной собственности", утвержденным Постановлением главы администрации ... от Дата обезличена Номер обезличен, урегулирован порядок определения готовности объектов жилья и вспомогательных построек к вводу в эксплуатацию, порядок проведения регистрации и инвентаризации принадлежащих гражданам и вводимых в эксплуатацию строений, помещений и сооружений, порядок проведения регистрации и инвентаризации строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам, уклоняющимся от их регистрации. Согласно п.2.1 указанного положения основными критериями для определения готовности к вводу в эксплуатацию объектов жилья, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, являются наличие одновременно: закрытого теплового контура строения (наличие застекленных окон, дверей, полов, крыши); очага отопления; электроснабжения.
Как пояснил истец, и что не оспаривала представитель ответчика, в доме истца имеется электроснабжение, но не установлены оконные рамы в оконные проемы на фасадной части 2 этажа, в некоторых комнатах 2 этажа полностью отсутствует потолочное перекрытие (имеются только балки), отсутствуют межкомнатные двери, имеются лишь черновые бетонные полы, имеются трубы отопления и отопительный котел, но котел не подключен к газопроводу и отсутствует дымоход.
Представленные суду истцом и представителем ответчика фотографии внешнего вида и внутренней отделки дома истца, содержащиеся на CD-дисках, подтверждают, что в доме истца не установлены оконные рамы в оконные проемы на фасадной части 2 этажа, в некоторых комнатах 2 этажа полностью отсутствует потолочное перекрытие (имеются только балки), имеются лишь черновые бетонные полы, отопительный котел не подключен к газопроводу и отсутствует дымоход.
Свидетель ФИО8. так же подтвердила, что окна на фасадной части второго этажа и потолочное перекрытие второго этажа, на момент проведения осмотра дома в целях составления технического паспорта, в доме истца отсутствовали.
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что такие критерии как закрытый тепловой контур (ввиду отсутствия окон и потолочного перекрытия 2 этажа) и очаг отопления (ввиду отсутствия дымохода) в доме истца фактически не выполнены, что не позволяет отнести его дом к готовому к эксплуатации объекту жилья и указывает на то, что дом истца является объектом незавершенного строительства.
При таких обстоятельствах выданные истцу Дата обезличена Ровеньским филиалом государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» технический и кадастровый паспорта жилого дома следует признать недействительными и обязать ответчика выдать истцу технический и кадастровый паспорта на объект незавершенного строительства.
Согласно ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (выписка их похозяйственной книги).
Из представленных документов следует, что земельный участок, на котором распложен жилой дом истца, расположенном в границе п.Ровеньки и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. Как установил суд, основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на жилой дом с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... явились выписка из похозяйственной книги и кадастровый паспорт от Дата обезличена. на жилой дом, выданный Ровеньским филиалом Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвентаризация».
Поскольку суд пришел к выводу о недействительности кадастрового паспорта жилого дома истца, то выданное на его основании свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена Номер обезличен следует признать недействительным, что является основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении у истца права собственности на жилой дом по адресу: ..., запись о регистрации Номер обезличен.
Как следует из представленного налогового уведомления истцу был начислен налог на имущество за Дата обезличена в том числе за принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, расположенный по ул..... Сумма налога за жилой дом составила ... руб. Налог на имущество был уплачен истцом двумя платежами Дата обезличена. и Дата обезличена., что подтверждается представленными суду квитанциями.
Согласно ст.2 Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" жилой дом признается объектом налогообложения. Объект незавершенного строительства объектом налогообложения не является.
Поскольку суд установил, что по вине ответчика истцу были выданы технический и кадастровый паспорт на жилой дом, а не на объект незавершенного строительства, то ответчик в соответствии со ст.15 ГК РФ обязан возместить истцу понесенные им убытки в виде оплаты налога на имущество в сумме ... руб.
Суд считает требования истца о взыскания расходов на поездки в суд обоснованными в части. Как пояснил истец, расходы в сумме ... руб. сложились из его поездок в п.Ровеньки для уплаты государственной пошлины за подачу иска, поездок в Ровеньский районный суд для подачи документов и в судебные заседания. Поездки имели место: Дата обезличена.
Согласно представленной доверенности в пользовании истца действительно находится автомобиль .... Как видно из представленной суду справки ООО «Валуйский автовокзал» расстояние между ... составляет 85 км.
Истец не представил суду доказательства приобретения им ГСМ (чеки) Дата обезличена но представил доказательства (чеки) о приобретении им ГСМ в ... Дата обезличена
Исходя из норм расхода ГСМ автомобиля ..., указанных в методических рекомендациях по определению норм расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных распоряжением Минтранса от Дата обезличена. Номер обезличен, а так же расстояния между ... и ... и стоимости ГСМ ... руб. за две поездки в суд Дата обезличена с ответчика в пользу истца надлежит взыскать: ...
Суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания расходов на поездки Дата обезличена непредвиденных расходов по приобретению CD-диска «Консультант-Плюс» в сумме ... руб., потерь заработка от невыхода на работу в сумме ... руб., поскольку истец не представил доказательств понесенных расходов по приобретению ГСМ за указанные дни, доказательств приобретения им CD-диска «Консультант-Плюс» и необходимости приобретения такого диска, доказательств понесенных потерь от невыхода на работу, пояснив, что официального места работы он не имеет.
Истец также не смог пояснить суду, в чем выразился причиненный ему ответчиком моральный вред и не представил доказательства понесенных физических и нравственных страданий, поэтому оснований для удовлетворения требований о взыскании морального вреда также не имеется.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
В связи с удовлетворением иска, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, которые составляет уплаченная истцом государственная пошлина в сумме ... руб. за исковые требования неимущественного характера, которые суд признал обоснованными, и государственная пошлина в сумме ... руб. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям имущественного характера.
Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Степанова Сергея Ивановича к государственному унитарному предприятию Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации и технического паспорта на жилой дом, взыскании материального и морального вреда признать обоснованным в части.
Признать недействительным технический паспорт от Дата обезличена. на жилой дом с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ..., кадастровый паспорт от Дата обезличена на указанный жилой дом, выданные Ровеньским филиалом Государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» Степанову Сергею Ивановичу, а также свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена. Номер обезличен о регистрации за Степановым Сергеем Ивановичем права собственности на жилой дом по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении у Степанова Сергея Ивановича права собственности на жилой дом с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: ... запись о регистрации Номер обезличен.
Обязать Государственное унитарное предприятие Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» выдать Степанову Сергею Ивановичу технический паспорт и кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства по адресу: ...
Взыскать с государственного унитарного предприятия Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» в пользу Степанова Сергея Ивановича в возмещение материального вреда ... рублей и судебные расходы в сумме ... руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Ровеньский районный суд.
Судья
Ровеньского районного суда О.Н. Головчанов