ПОСТАНОВЛЕНИЕ
поселок Ровеньки 7 октября 2010 г.
Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Головчанов О. Н., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу Бобовник В. Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бобовник Василия Григорьевича, ... не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение таможенных правил,
у с т а н о в и л :
Дата обезличена. в 19 часов 50 минут Бобовник Василий Григорьевич, двигаясь по асфальтированной дороге, ведущей в ... (Украина) – ... области (Россия), въехав на автомобиле Номер обезличен с территории Украины на территорию России через местный пункт пропуска через Государственную границу РФ для жителей приграничных районов Российской Федерации и Украины в районе ..., оборудованный на основании межправительственного соглашения Украины и России от Дата обезличена, незаконно переместил на территорию России через государственную границу России с Украиной автомобиль Номер обезличен, 2006 года выпуска, цвет синий, идентификационный номер Номер обезличен и находившийся в автомобиле товар - мед пчелиный 800 кг. в 29-и пластиковых емкостях.
Автомобиль был задержан сотрудниками ПС ФСБ России в зоне таможенного контроля после факта пересечения государственной границы РФ со стороны Украины, на расстоянии около 50 метров от линии Государственной границы РФ, вглубь территории России.
Таким образом, Бобовник В. Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, как нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.
Бобовник В. Г. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. По существу дела пояснил, что его знакомый Шиянов В. П. Дата обезличена. дал ему автомобиль Номер обезличен, чтобы доехать до ..., рядом с которым находится ..., где он проживает. В ... к нему подошли неизвестные лица и попросили перевезти с территории Украины на территорию России мед. Он, не имея доверенности на право управления и распоряжения автомобилем и без согласия владельца автомобиля Шиянова В. П., выехал на территорию Украины на автомобиле Номер обезличен. На территории Украины неизвестные лица загрузили в автомобиль мед, который он повез в Россию по асфальтированной дороге, ведущей в .... Государственную границу России он пересек около 20 час в районе .... Проехав около 50 метров от линии Государственной границы России в направлении ..., он был остановлен сотрудниками пограничной службы. Автомобиль для досмотра он предъявил добровольно. После досмотра автомобиль и товар были изъяты.
Событие совершенного Бобовник В. Г. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена составленным уполномоченным должностным лицом и оформленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Вина Бобовник в совершении административного правонарушения подтверждается его показаниями, а так же совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:
- докладной запиской оперуполномоченного по ОБО ... от Дата обезличена. об обнаружении признаков вышеуказанного административного правонарушения л.д. 21);
- планом-заданием СОБР, согласно которого наряд СОБР осуществлял Дата обезличена мероприятия по пресечению незаконного перемещения товара и транспортных средств через таможенную границу РФ л.д.8);
- картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства от Дата обезличена., из которой следует, что автомобиль Номер обезличен, под управлением Бобовник В. Г. пересек государственную границу России, въехав с территории Украины в Россию через местный пункт пропуска в ..., и был задержан после пересечения Государственной границы РФ Дата обезличена. в 19 ч. 50 мин (л. ...);
- протоколом досмотра транспортного средства автомобиля Номер обезличен от Дата обезличена., в ходе которого в автомобиле были обнаружены 29 пластиковых емкостей с мёдом, которые Бобовник предъявил к осмотру добровольно л.д. 9-10);
- протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличена., из которого следует, что обнаруженные в ходе осмотра товары, а так же транспортное средство с документами к нему были изъяты л.д. 11-12);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от Дата обезличена., согласно которого изъятый автомобиль и перевозимый товар – 29 пластиковых емкостей с пчелиным медом, были переданы на СВХ Ровеньского таможенного поста л.д. 14);
- актом взвешивания от Дата обезличена г., согласно которого общий вес меда без тары составил 800 кг. л.д. 13);
- вещественными доказательствами: транспортное средство автомобиль Номер обезличен, 2006 года выпуска, цвет синий, идентификационный номер Номер обезличен, два ключа зажигания, паспорт транспортного средства ..., мед пчелиный весом 800 кг., емкости пластиковые 29 шт., находящимися на СВХ ... таможенного поста.
Опрошенные при производстве по делу в качестве свидетелей военнослужащие ПС ФСБ России ... ФИО2 и ФИО1 показали, что Дата обезличена. при выполнении приказа по охране Государственной границы РФ на участке Государственной границы РФ на направлении ... Украина – ... около 19 час. 45 мин., ими, после факта пересечения Государственной границы, был задержан автомобиль Номер обезличен, который двигался в Россию из Украины. Управлял автомобилем Бобовник В. Г. При осмотре в автомобиле был обнаружен мёд пчелиный, находящийся в 29 пластиковых ёмкостях. Документов на перемещаемый товар Бобовник не предъявил.
Как следует из показаний опрошенных в качестве свидетелей сотрудников СОБР ОБО ... ФИО3, ФИО5, Дата обезличена. они находились в составе наряда по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации в районе .... Около 19час. 55мин. они получили от наряда ПС ФСБ РФ сообщение, что нарядом, после факта пересечения Государственной границы России на въезд из Украины в Россию, в районе западной окраины ..., остановлено транспортное средство - Номер обезличен. По прибытии на место ими с участием понятых был произведен досмотр транспортного средства. В салоне автомобиля были обнаружены пластмассовые ёмкости в количестве 29 штук, наполненные веществом, по цвету и запаху напоминающие мёд пчелиный. Участвующий в досмотре транспортного средства Бобовник В.Г. пояснил, что мёд он переместил из Украины в Россию в ... за денежное вознаграждение.
Из протоколов опроса понятых ФИО4, ФИО2, опрошенных в качестве свидетелей, следует, что Дата обезличена. около 20 час. 30 мин. они участвовали в осмотре транспортного средства - Номер обезличен синего цвета, без государственных регистрационных номеров. Автомобиль находился в ... на правой обочине автомобильной дороги .... При производстве досмотра автомобиля в салоне был обнаружен товар: мёд пчелиный находящийся в 29-и пластиковых квадратных ёмкостях.
В соответствии со ст. 69 Таможенного Кодекса Российской Федерации прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации допускается в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, во время работы таможенных органов.
В соответствии со статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы лицами и транспортным средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст.4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения Российско-Украинской Государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины» от Дата обезличена жители приграничных районов могут перемещать через границу принадлежащие им легковые транспортные средства без регистрации их на территории приграничных районов, а так же товары в количестве, не превышающем предусмотренные законодательством государств Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов. При наличии у жителей приграничных районов намерения ввезти (вывезти) товары, которые предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности либо ввоз (вывоз) которых запрещен или требует наличия разрешительных документов соответствующих органов государств Сторон, их следование через места пересечения границы (местные пункты пропуска) не допускается.
Пунктом 4 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 г. №718 предусмотрено, что физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары общая стоимость, которых не превышает 65 тысяч рублей и общий вес, которых не превышает 35 килограммов.
Бобовник В. Г. переместил через местный пункт пропуска не принадлежащий ему легковой автомобиль ВАЗ 21043 без регистрационных номеров и товар - мёд пчелиный в количестве 800 кг., в 29 пластмассовых ёмкостях, на территорию России с нарушением установленного порядка.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что событие совершенного Бобовник В. Г. административного правонарушения и вина Бобовник в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ доказаны полностью.
Судья считает, что Бобовник совершил административное правонарушение умышленно, поскольку, перемещая на территорию России через местный пункт пропуска товар с превышением норм ввоза и не принадлежащее ему транспортное средство, он осознавал, что действует незаконно в нарушение правил перемещения товаров и транспортных средств через государственную границу, но желал переместить товар и транспортное средство помимо установленного пункта пропуска через государственную границу РФ, чтобы избежать таможенного контроля.
При назначении Бобовник В. Г. административного наказания учитывается, что он совершил умышленное правонарушение в области таможенного дела, нарушив уставленные законом таможенные правила.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бобовник, не имеется.
Смягчающим обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние Бобовник. Смягчающими обстоятельствами судья признает: признание Бобовник вины, способствование раскрытию правонарушения путем дачи признательных показаний и добровольное предъявление к досмотру транспортного средства.
Учитывая характер совершенного Бобовник административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, смягчающие обстоятельства, принимая во внимание, что он не работает, судья считает целесообразным назначить ему административное наказание по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения - товара и транспортного средства.
Вещественные доказательства: 2 ключа от автомобиля и паспорт транспортного средства, судья считает необходимым хранить при автомобиле.
В материалах дела имеются сведения о процессуальных издержках, понесенных Белгородской таможней за проведение экспертиз, в сумме 2400 руб. Счета-фактуры и акты подтверждают, что такие издержки действительно имели место. В соответствии с ч.2 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Бобовник Василия Григорьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: автомобиля Номер обезличен, 2006 года выпуска, цвет синий, идентификационный номер Номер обезличен, и товара - мед пчелиный в количестве 800 кг., пластиковых емкостей в количестве 29 штук.
Вещественное доказательство: 2 ключа от автомобиля и паспорт транспортного средства Номер обезличен, хранить при автомобиле.
Процессуальные издержки по делу в сумме 2400 руб. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Ровеньский районный суд в течении 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья
Ровеньского районного суда О.Н. Головчанов