ПОСТАНОВЛЕНИЕ
поселок Ровеньки 18 апреля 2011 г.
Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Головчанов О. Н., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу Ляшко В. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ляшко Василия Николаевича, ...
у с т а н о в и л :
Дата обезличена в х. ... ..., по асфальтированной дороге, ведущей из ... района ... Украины в ... области России, Ляшко Василий Николаевич, на легковом автомобиле ... государственный номер ..., находящимся в его владении на основании доверенности, с территории Украины на территорию России, через местный пункт пропуска через Государственную границу РФ для жителей приграничных районов Российской Федерации и Украины, оборудованный на основании межправительственного соглашения Украины и России от Дата обезличена незаконно переместил через государственную границу России с Украиной на территорию России, товар - мед пчелиный ... кг. в ... пластиковых емкостях.
Автомобиль был задержан сотрудниками ... таможни в зоне таможенного контроля после факта пересечения государственной границы РФ со стороны Украины, на расстоянии около ... метров от линии Государственной границы РФ, вглубь территории России.
Таким образом, Ляшко В. Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, как нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.
Ляшко В. Н. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся. По существу дела пояснил, что Дата обезличена он загрузил в принадлежащий ему на основании доверенности автомобиль ... государственный номер ... пчелиный мед в ... пластиковых емкостях. Мед он накачал на своей пасеке и хотел продать его на территории .... Не имея документов для таможенного оформления меда и не желая уплачивать таможенную пошлину, он решил ввезти мед на территорию РФ через местный пункт пропуска. Около ... минут Дата обезличена он пересек Государственную границу Украины с Россией по автомобильной дороге ..., на автомобиле с медом, въехав на территорию России через местный пункт пропуска. После пересечения Государственной границы, на территории России, был задержан сотрудниками таможенной службы. Автомобиль для досмотра он предъявил добровольно. После досмотра автомобиль и товар были изъяты.
Событие совершенного Ляшко В. Н. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена составленным уполномоченным должностным лицом и оформленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Вина Ляшко В. Н. в совершении административного правонарушения подтверждается его показаниями, а так же совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:
- докладной запиской оперуполномоченного ... таможни об обнаружении признаков вышеуказанного административного правонарушения л.д. 19);
- планом-заданием ..., согласно которого наряд ... осуществлял Дата обезличена мероприятия по пресечению незаконного перемещения товара и транспортных средств через таможенную границу РФ л.д.8);
- картой-схемой маршрута движения и места остановки транспортного средства от Дата обезличена из которой следует, что автомобиль ... регистрационный номер ..., под управлением Ляшко В. Н. пересек Государственную границу России, въехав с территории Украины в Россию через местный пункт пропуска ..., и был задержан на территории России после пересечения Государственной границы РФ Дата обезличена в ... мин ...
- протоколом досмотра транспортного средства автомобиля ... от Дата обезличена., в ходе которого в автомобиле были обнаружены ... пластиковых емкостей с мёдом, которые Ляшко предъявил к осмотру добровольно л.д. 10-11);
- протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличена из которого следует, что обнаруженный в ходе осмотра мед, а также транспортное средство с ключаии и документами к нему были изъяты л.д. 12-13);
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от Дата обезличена., согласно которого изъятый автомобиль и перевозимый товар – ... пластиковых емкостей с пчелиным медом, были переданы на СВХ ... таможенного поста л.д. 15);
- актом взвешивания от Дата обезличена согласно которого общий вес меда без тары составил ... кг. л.д. 14);
- вещественными доказательствами: транспортное средство автомобиль ... регистрационный номер Номер обезличен, двигатель Номер обезличен, цвет бежевый, ..., мед пчелиный весом ... кг., емкости пластиковые ...., находящимися на СВХ ... поста.
Опрошенные в ходе производства по делу в качестве свидетелей сотрудники ... таможни ФИО3 и ФИО2 пояснили, что Дата обезличена., в ходе несения службы по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, в районе ..., около ... мин., они видели как из Украины в Россию по асфальтированной автомобильной дороге ведущей ... области прибыло транспортное средство - автомобиль ... государственный номер ... Указанное транспортное средство было остановлено ими после пересечения границы, в ... метрах от линии Государственной границы. В ходе досмотра транспортного средства было установлено, что автомобилем управлял по генеральной доверенности гражданин Украины Ляшко В. Н. В салоне автомобиля обнаружен товар: мёд пчелиный, находящийся в ... пластиковых ёмкостях, принадлежащий со слов Ляшко В.Н. ему лично.
Из показаний понятых ФИО5 и ФИО4, опрошенных в ходе производства по делу в качестве свидетелей, следует, что Дата обезличена около ... час. они в качестве понятых участвовали в осмотре автомобиля ... государственный номер Номер обезличен и находящегося в нем товара, остановленного сотрудниками таможни и пограничной службы .... В ходе осмотра автомобиля в его салоне они видели ... пластиковых ёмкостей, в которых со слов водителя автомобиля Ляшко В.Н. находился мёд пчелиный, который он вез для продажи на территорию России.
Опрошенные в ходе производства по делу в качестве свидетелей ... ФИО6 и ФИО10. подтвердили, что Дата обезличена выполняя приказ по охране Государственной границы РФ, около ... мин., видел как ... со стороны Украины в Российскую Федерацию прибыло легковое транспортное средство, которое было остановлено нарядом ... в ... метрах от линии Государственной границы РФ .... В ходе осмотра автомобиля было установлено, что им управлял Ляшко В. Н. В салоне автомобиля был обнаружен мёд пчелиный в ... пластиковых ёмкостях без сопроводительных документов.
В соответствии со ст. 69 Таможенного Кодекса Российской Федерации прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, установленных в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии со статьей 9 Закона РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы лицами и транспортным средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 2, 3, 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения Российско-Украинской Государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины» от Дата обезличена жители приграничных районов могут пересекать границу в местных пунктах пропуска в любое время суток и перемещать через границу в местных пунктах пропуска принадлежащие им легковые автомобили без регистрации на территории приграничных районов, а также перемещать принадлежащие им товары в количестве, не превышающем предусмотренные законодательством государств Сторон нормы ввоза (вывоза) без уплаты таможенных пошлин и налогов. В случае превышения норм ввоза (вывоза) товаров, их следование через местные пункты пропуска не допускается.
Пунктом 4 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен предусмотрено, что физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары, общая стоимость которых не превышает ... рублей и общий вес которых не превышает ... килограммов, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Ляшко В. Н. переместил на территорию России через местный пункт пропуска товар – мед пчелиный в количестве ... кг. в ... пластмассовых емкостях предназначенный для продажи, с нарушением установленного порядка.
Судья считает, что принадлежащий Ляшко В. Н. на основании доверенности легковой автомобиль ... государственный номер Номер обезличен, необоснованно в протоколе об административном правонарушении признан предметом административного правонарушения.
Ляшко В. Н. как житель приграничного района ... вправе на основании ст.ст. 2,4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения Российско-Украинской Государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины» от Дата обезличена в любое время суток перемещать через местный пункт пропуска принадлежащий ему легковой автомобиль без регистрации на территории ... района. Имеющаяся в материалах дела доверенность на автомобиль подтверждает, что Ляшко В. Н. имел право выезда на автомобиле за границу л.д.91). Следовательно, принадлежащий Ляшко В. Н. на законных основаниях автомобиль ... государственный номер Номер обезличен, который он использовал для перемещения меда через Государственную границу, в данном случае является орудием, а не предметом административного правонарушения.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что событие совершенного Ляшко В. Н. административного правонарушения и вина Ляшко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ доказаны полностью.
Судья считает, что Ляшко совершил административное правонарушение умышленно, поскольку, перемещая на территорию России через местный пункт пропуска товар с превышением норм ввоза и предназначенный для коммерческой деятельности, он осознавал, что действует незаконно в нарушение правил перемещения товаров через Государственную границу, но желал переместить товар помимо установленного пункта пропуска через Государственную границу РФ, чтобы избежать таможенного оформления товара и уплаты таможенных.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ляшко, не имеется.
Смягчающим обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние Ляшко. Смягчающими обстоятельствами судья признает: признание Ляшко вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка л.д.86), способствование раскрытию правонарушения путем дачи признательных показаний и добровольного предъявления к досмотру транспортного средства.
Учитывая, что Ляшко совершил административное правонарушение в области таможенного дела, нарушив уставленные законом таможенные правила, личность виновного, что он женат, проживает с женой и родителями пенсионерами, которые имеют статус «дети войны» и нуждаются в постороннем уходе л.д. ... смягчающие обстоятельства, судья считает целесообразным назначить ему административное наказание по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – товара.
Вещественные доказательства: автомобиль ..., регистрационный номер Номер обезличен, двигатель Номер обезличен, цвет бежевый, ..., хранящиеся на СВХ ... таможенного поста судья, в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, считает возможным возвратить законному владельцу Ляшко Василию Николаевичу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Ляшко Василия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: товара - мед пчелиный в количестве ... кг. и пластиковых емкостей в количестве ... штук.
Вещественные доказательства: автомобиль ..., регистрационный номер Номер обезличен, двигатель Номер обезличен, цвет бежевый, ..., по вступлении постановления в законную силу возвратить Ляшко Василию Николаевичу.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Ровеньский районный суд в течении 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья
Ровеньского районного суда О.Н. Головчанов