Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
07 июля 2010 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,
при секретаре ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове
гражданское дело по иску ФИО7 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Ростовском муниципальном районе Ярославской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ростовском муниципальном районе от Дата обезличена года, ФИО7 отказано в назначении пенсии за выслугу лет, за недостаточностью специального стажа.
Из подсчета специального стажа ФИО7 были исключены периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего отделением областного детского санатория «Итларь», включая периоды прохождения им курсов повышения квалификации с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.
Не согласившись с отказом, ФИО7 обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Ростовскому муниципальному району о признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истец ФИО7 и его представитель адвокат ФИО10 настаивали на удовлетворении заявленного иска
ФИО7, пояснил суду, что он Дата обезличена года, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения выработал общий специальный стаж в 25 лет. Решением комиссии от Дата обезличена года, ему в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Его специальный стаж по состоянию на Дата обезличена года, был определен в 18 лет 2 мес., и 22 дня. С Дата обезличена года по настоящее время он работает медиком в детском соматическом санатории «Итларь», являющимся учреждением здравоохранения. Пенсионным фондом необоснованно были исключены из подсчета специального стажа спорные периоды его трудовой деятельности, поскольку санаторий проводит лечение детей, в том числе с заболеваниями опорно-двигательной системы, ревматизмом. Считает, что не включение в специальный стаж спорных периодов, является необоснованным. Просит обязать пенсионный орган включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган.
Представители ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ростовском муниципальном районе, действующие по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что учреждение здравоохранение как Соматический не поименовано Списком учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, а также в соответствии с п. 5 «Правил…» № 516 от 11.07.2002 года, время нахождения на курсах повышения квалификации, не подлежат зачету в специальный стаж.
Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО7 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО7, считая, что имеет право на получение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», 25 ноября 2009 года обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ростовском муниципальном районе, с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу было отказано ввиду недостаточности стажа.
Комиссией, из подсчета специального стажа ФИО7 исключен период его работы в должности заведующего отделением в Детском санатории «Итларь» с Дата обезличена года по Дата обезличена года, включая периоды прохождения им курсов повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена.; с Дата обезличена по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена Дата обезличена по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.
Согласно ст. 27 п. 20 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991. Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал врачом - педиатром, и по настоящее время работает заведующим отделением областного детского санатория «Итларь». В данный период он осуществлял медицинскую деятельность в сельской местности.
В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства № 1066 от 22.09.1999 года и Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должности врача засчитывается в стаж в случае, если она осуществляется в санатории, в том числе детском для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических больных (п.21).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условия и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Их представленных суду показателей работы детского санатория «Итларь» следует, что санаторий осуществляет лечение детей по следующим профилям: лечение детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом, психоневрологическими заболеваниями, гематологическими заболеваниями. То есть в санатории проводилось и проводится лечение детей по профилям, предполагающим специализированное оказание лечебно-профилактической помощи.
Данный вывод суда также следует, из исследованных ранее действовавших и ныне действующего устава медицинского учреждения.
Таким образом судом установлено, что детским санаторием «Итларь» осуществляется деятельность лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата, ревматизма, психоневрологических, гематологических заболеваний.
Соответственно, исключение из специального трудового стажа истца периода работы в областном детском санатории «Итларь» является необоснованным.
Также суд считает, что подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения истца на курсах повышения квалификации с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена Дата обезличена. по Дата обезличена., в календарном исчислении, на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, у ФИО7 по состоянию на Дата обезличена года, специальный стаж составляет 28 лет 0 мес. и 23 дня, что является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии, с даты обращения в пенсионный орган.
Соответственно, право на назначении досрочной пенсии по старости, у ФИО7 возникло с Дата обезличена года.
Таким образом, за ФИО7 должно быть признано право на досрочное назначение пенсии по старости на основании ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО7 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ростовском муниципальном районе Ярославской области, включить в специальный трудовой стаж ФИО7, в календарном исчислении, периоды его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заведующего отделением ГУЗ Ярославской области «Детского соматического санатория «Итларь», включая время прохождения курсов повышения квалификации с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.; с Дата обезличена. по Дата обезличена.
Признать за ФИО7 право на досрочное назначение пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 подп. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок.
Председательствующий: С.А. Отрывин