РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года г. Ростов Ярославской обл.
Ростовский райсуд Ярославской области в составе
Председательствующего Захаровой С.И.
При секретаре ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда в Ростовском муниципальном районе о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»., обязать назначить пенсию с Дата обезличена года.
В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что не согласна с исключением из ее специального стажа в льготном исчислении периода работы в качестве врача- интерна Дата обезличена года по Дата обезличена года, не согласна с порядком исчисления периодов обучения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличенапо Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком со Дата обезличена года по Дата обезличена года( до Дата обезличена года- нетрудоспособность, с Дата обезличена года- отпуск).
Участвующая в судебном заседании в качестве представителя ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, настаивала на правомерности исключения спорных периодов из стажа истицы. Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 29 лет 8 месяцев и 7 дней. Пояснила, что в случае включения спорных периодов в стаж в льготном исчислении стаж истицы составит 30 лет.
Пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены, т.к. их включение в стаж не предусмотрено действующим законодательством, по этой же причине период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1.6 лет исчислен в календарном исчислении. Фактически интернатуру в течение спорного периода времени истица проходила в учреждении здравоохранения, находящемся в городе.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.1 п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 названного закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно пп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Положения данной статьи реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Кроме того, применяются Положения Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, согласно которых при определении права на досрочную трудовую пенсию, исчисление специального стажа, имевшего место до вступления в силу ФЗ №173 от 17.121.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001г. правового регулирования, - Списков профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. и Списков, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г.. При этом медицинский стаж исчисляется по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.20002г., №1066 от 22.09.1999г. и №516 от 11.07.2002г.
Согласно записи в трудовой книжке истица в период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала врачом- интерном детского отделения ... детской больницы. Ответчиком представлен в распоряжение суда акт документальной проверки прав работников на льготное пенсионное обеспечение от Дата обезличена года. Проверкой документов ГУ Детский противотуберкулезный санаторий «Хвойное» установлено, что истица приступила к работе в санатории Дата обезличена года, с Дата обезличена года в течение месяца ФИО8( ФИО7 была направлена согласно Программе интернатуры в Туберкулезный диспансер ....
Истица настаивает на том, что продолжала в течение этого месяца состоять в трудовых отношениях с санаторием, там получала заработную плату, поэтому работа в течение этого месяца должна быть включена в ее специальный стаж в льготном исчислении.
По мнению суда доводы истицы заслуживают внимания, основаны на законе Период с Дата обезличена по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж как время осуществления медицинской деятельности в должности и учреждении, предоставляющим право на льготное исчисление пенсии из расчета 1 год = 1г.3 мес.
Далее суд пришел к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличенапо Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена по Дата обезличена года подлежат включению в специальный стаж как время осуществления медицинской деятельности в должности и учреждении, предоставляющим право на льготное исчисление пенсии из расчета 1 год = 1г.3 мес.
К такому выводу суд пришел, принимая во внимание следующие обстоятельства. Истица была направлена на данные курсы работодателем, продолжала состоять в трудовых правоотношениях, ей начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы. В соответствии с пп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа. В силу п.2 постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., действовавшего до 01.11.1999г., работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) подлежит зачету в стаж работы за 1 год и 3 месяца.
Далее суд пришел к выводу, что период, когда истица находилась в отпуске по уходу за ребенком - Дата обезличена года - Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж как время осуществления медицинской деятельности в должности и учреждении, предоставляющим право на льготное исчисление пенсии из расчета 1 год = 1г.3 мес.
Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет установлены постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до Дата обезличена года по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также стаж работы по специальности.
В соответствии с п.10 постановления ЦК КПСС и Совета министров СССР от 05.07.1968 г. №517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года.
Из п.2 принятого в развитие данного постановления разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС №4/11 до 30.03.1970г. «О порядке предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим грудных детей, до достижения ребенком возраста одного года» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.03.1970г.) следует, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого женщинам, имеющим грудных детей, засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
В целях правильного применения указанного постановления, Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС были утверждены разъяснения от 06.07.1982г. №7/10-30 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», в соответствии с п.6 которого отпуск по уходу за ребенком (в том числе без сохранения заработной платы) до достижения возраста полутора лет засчитывался в общий, непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывался в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах.
Далее, поскольку установлено, что к моменту обращения у истца объективно было право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пенсия истице должна быть назначена со дня ее первоначального обращения т.е. с Дата обезличена года
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме, признав за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п. 20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязать Управление ПФ РФ по Ростовскому муниципальному району Ярославской области назначить ей пенсию с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Яроблсуд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок.
Председательствующий С.И. Захарова