Дело № 2-1774/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 октября 2010 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове
гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО8 о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВЛЕНО:
Дата обезличена года ФИО2 обратилась в ФИО9 за назначением досрочно пенсии по старости, полагая, что у нее имеется 25-ти летний стаж педагогической деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года ей в этом было отказано ввиду недостаточности такого стажа.
Комиссия не зачла в специальный стаж периоды учебных отпусков истицы в количестве 103 дней и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
С учетом этого стаж педагогической деятельности был определен - 23 года 9 месяцев 2 дня.
Не согласившись с отказом, ФИО2 обратилась в суд с иском о включении в льготный стаж указанных периодов и признании права на досрочное назначение пенсии.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснив, что имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет, и поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
Однако комиссией ФИО10 необоснованно не были зачтены периоды нахождения ее в учебных отпусках и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Считает это неправильным, поскольку во время обучения в высшем учебном заведении за ней сохранялась заработная плата. Отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен до Дата обезличена года, когда были внесены изменения, исключающие из льготного стажа такие отпуска.
Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии с момента ее обращения - с Дата обезличена года.
Представитель ФИО11 по доверенности ФИО3 с требованием ФИО2 не согласилась, пояснив, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачету в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не подлежат. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком могут засчитываться только до Дата обезличена года - до вступления в силу изменений в законодательные акты, исключающие зачет в льготный стаж таких отпусков. ФИО2 отпуск по уходу за ребенком был предоставлен в Дата обезличена года. Поэтому его часть - до Дата обезличена года была зачтена.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подп. 19 п.1, п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
ФИО2 с Дата обезличена года по настоящее время работает учителем русского языка и литературы в гимназии им. А.Л. Кекина гор. Ростова Ярославской области. До этого с Дата обезличена года работала учителем музыки в средней школе № 4 и средней школе № 1 гор. Ростова.
Работа в данных должностях дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При рассмотрении вопроса о назначении такой пенсии ФИО12 было установлено, что во время работы ФИО2 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год находилась в учебных отпусках в количестве 103 дней и в отпусках по уходу за ребенком, родившимся Дата обезличена года.
С учетом этого эти периоды были исключены из подсчета льготного стажа.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст. 167 КЗоТ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Таким образом, до 6 октября 1992 года период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в льготный стаж.
У истицы такой отпуск начался с Дата обезличена года - до введения в действие указанных изменений.
Учитывая это, исходя из положений ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и реализовано, суд считает, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и поэтому необоснованно не принят к зачету период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Он составляет 1 год 8 месяцев 28 дней.
Во время работы истица в Дата обезличена- Дата обезличена гг. находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы.
Суд находит неправильным исключение также и данных периодов из подсчета льготного стажа.
Положениями п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, устанавливается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного Постановлением СМ СССР от 24 декабря 1982 года N 1116 работникам, обучающимся по заочной форме, предоставляются учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой уплачиваются страховые взносы.
Согласно ст. 196 КЗоТ РСФСР, действующего в спорный период времени, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что согласно данным ведомостей по начислению заработной платы ФИО2 в период Дата обезличена-Дата обезличена гг. предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска в связи с обучением по заочной форме в высшем учебном заведении. Приказы о предоставлении таких отпусков не сохранились.
С учетом этого, на основании указанных норм время нахождения в учебных отпусках засчитывается в трудовой стаж и также льготный.
Поэтому данные периоды в количестве 103 дней ответчиком также необоснованно исключены.
Таким образом, на момент обращения ФИО2 за назначением пенсии ее льготный стаж составлял более 25 лет - 25 лет 9 месяцев, и она имела право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в п.4 данной статьи, где речь идет о назначении пенсии ранее дня обращения за ней.
С учетом этого право у ФИО2 на досрочное назначение пенсии возникло в момент обращения - с Дата обезличена года.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования:
Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, время нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года и время учебных отпусков за Дата обезличена-Дата обезличена гг. в количестве 103 дней, и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через
Ростовский районный суд в 10 дневный срок.
Председательствующий: