Дело № 2-2049/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
09 ноября 2010 года Ростовский районный суд ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове
гражданское дело по иску ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 об устранении нарушений в области гражданской обороны,
УСТАНОВИЛ:
В результате проведенной ФИО6 проверки, было установлено, что по состоянию на Дата обезличена года в нарушение ФЗ «О гражданской обороне» и Правил утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002г. № 583, на предприятии ФИО7 в защитном сооружении гражданской обороны инв. Номер обезличен (убежище) не восстановлена гидроизоляция, не заменены вентили, задвижки, краны, насосы, трубопроводы и магистрали системы водоснабжения, не восстановлена система энергоснабжения ЗСГО, не произведена замена фильтров-поглотителей, не создано звено по обслуживанию ЗС ГО (п.4.5.1 Правил), не заменены резиновые детали уплотнения, элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в установленные цвета (п. Дата обезличена. Правил), не проведено обслуживание ЗГД, ГД, дверей, ставен (п. 4.2 Правил), отсутствуют нары, для размещения укрываемых, не обозначены места размещения групп в ЗС ГО (п. 6.4.2 Правил), в нарушение п.п. 4.6 и 8 приказа МЧС от 21.12.2005г. № 993 работники организации не обеспечены необходимым количеством средств индивидуальной защиты, взамен выслуживших установленные сроки эксплуатации.
ФИО8 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО9 о признании бездействия ФИО10 незаконным и обязании устранить выявленные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Майоршина А.Н. настаивала на удовлетворении заявленного иска.
Представители ответчика - ФИО11 действующий по доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска, пояснила суду, что не оспаривает факт нарушений в области гражданской обороны, но данные нарушения произошли из-за отсутствия финансовых средств.
Третье лицо - ФИО12, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами участвующими в деле.
Судом установлено, что на балансе ФИО13 находится защитное сооружение гражданской обороны инв. Номер обезличен (убежище).
Согласно п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, являющимся приложение к приказу МЧС России от 21 июля 2005 года № 575, содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию в организациях могут создаваться формирования по их обслуживанию. При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.
В соответствии с п. 1.8. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом от 15.12.2002г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, в обязанности НГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий: по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективного использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовке личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правилам пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнения обязанностей по контролю за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
В силу п. 4 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, приложение к приказу МЧС России от 21.12.2005 г. № 993, обеспечение населения СИЗ осуществляется в том числе организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.
Судом установлено, что ФИО14 ненадлежащим образом содержится сооружение гражданской обороны инв. Номер обезличен (убежище), что подтверждается имеющимся в деле предписанием Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО15 л.д.7-8). Также отсутствует обеспечение работников предприятия необходимым количеством средств индивидуальной защиты, взамен выслуживших установленные сроки эксплуатации.
Поскольку обязанность надлежащего содержания сооружения гражданкой обороны инв. Номер обезличен (убежище), и обеспечение работников предприятия средствами индивидуальной защиты, лежит на ответчике, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявленное требование:
Признать незаконным бездействие ФИО16 по содержанию защитного сооружения гражданской обороны Номер обезличен (убежище), и обеспечению работников предприятия средствами индивидуальной защиты.
Обязать ФИО17 в защитном сооружении гражданской обороны инв. Номер обезличен (убежище) восстановить гидроизоляцию, заменить вентили, задвижки, краны, насосы, трубопроводы и магистрали системы водоснабжения, восстановить систему энергоснабжения ЗСГО, произвести замену фильтров-поглотителей, создать звено по обслуживанию ЗС ГО (п.4.5.1 Правил), заменить резиновые детали уплотнения, окрасить элементы инженерных систем внутри ЗС ГО в установленные цвета (п. 3.2.20. Правил), провести обслуживание ЗГД, ГД, дверей, ставен (п. 4.2 Правил), установить нары для размещения укрываемых, обозначить места размещения групп в ЗС ГО (п. 6.4.2 Правил), обеспечить работников организации средствами индивидуальной защиты, взамен выслуживших установленные сроки эксплуатации.
Взыскать с ФИО18 в доход государства, государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок.
Председательствующий: С.А. Отрывин