№2-2164/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года г. Ростов Ярославской обл.
Ростовский райсуд Ярославской области в составе
Председательствующего Захаровой С.И.
При секретаре ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО11 о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО12, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п.11 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать назначить пенсию с Дата обезличена года.
В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что не согласна с исключением из ее стажа периода работы в качестве медсестры ФИО13 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, периодов, когда она находилась на курсах повышения квалификации - с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Настаивала на том, что в первый из спорных периодов времени в санатории осуществлялось лечение конкретных видов заболеваний - лечение ревматизма, нарушений опорно-двигательного аппарата, болезней крови, психо-невралогических болезней, поэтому этот период исключен неверно..
Участвующая в судебном заседании в качестве представителя ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, настаивала на правомерности исключения спорных периодов из стажа истицы. Пояснила, что профиль санатория, в котором работала истица, не соответствует тем профилям, которые указаны в Списках 1999 и 2002 года. То обстоятельство, что в санатории находились дети с конкретными заболеваниями, в том числе опорно-двигательного аппарата, гематологическими, психоневрологическими и т.д., не имеет значения. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены, т.к. их включение в стаж не предусмотрено действующим законодательством.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.1 п.п.11 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 названного закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости согласно пп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Положения данной статьи реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Кроме того, применяются Положения Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П, согласно которых при определении права на досрочную трудовую пенсию, исчисление специального стажа, имевшего место до вступления в силу ФЗ №173 от 17.121.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001г. правового регулирования, - Списков профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. и Списков, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г. При этом медицинский стаж исчисляется по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.20002г., №1066 от 22.09.1999г. и №516 от 11.07.2002г.
В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 и Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в должности медсестры засчитывается в стаж в случае, если она осуществляется в санатории, в том числе детском для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических больных.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Судом установлено, что из показателей работы ФИО14 в котором работала истица в спорный период времени медсестрой, видно, что санаторий осуществляет лечение детей по следующим профилям: нарушение опорно-двигательного аппарата, ревматизма, психоневрологическими заболеваниями, гематологическими заболеваниями. На этом настаивает истица, это установлено кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда по иску ФИО7 к ФИО15 о назначении досрочной трудовой пенсии от Дата обезличена года, копия которого имеется в материалах дела.
Принимая во внимание обстоятельства, изложенные выше, суд приходит к выводу, что период работы истицы в качестве медсестры в ФИО16 с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Далее суд пришел к выводу о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежат включению в специальный стаж как время осуществления медицинской деятельности в должности и учреждении, предоставляющим право на льготное исчисление пенсии из расчета 1 год = 1г.3 мес.
К такому выводу суд пришел, принимая во внимание следующие обстоятельства. Истица была направлена на данные курсы работодателем, продолжала состоять в трудовых правоотношениях, ей начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы. В соответствии с пп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа. В силу п.2 постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., действовавшего до 01.11.1999г., работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) подлежит зачету в стаж работы за 1 год и 3 месяца.
На момент обращения истицы за пенсией в Пенсионный фонд РФ Дата обезличена года, общий льготный стаж, включая спорные периоды работы, составил более 25 лет, что дает ФИО2право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с указанного времени.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме.
Обязать ФИО17 включить в специальный стаж ФИО18 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 11 пункта1 статьи 28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период ее работы в должности медсестры ФИО19 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Яроблсуд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок.
Председательствующий С.И. Захарова