Дело № 2-2246/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Ростове
гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ФИО7, администрации ФИО8 о понуждении ремонта жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главы ФИО17 № 1351 от 18 сентября 2006 года ФИО2, Дата обезличена года рождения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, было предоставлено жилое помещение площадью 15.4 кв.м., расположенное по адресу: р.п. ... ..., ..., Номер обезличен, ....
Решением Ростовского суда от 4 июня 2009 года за ней было признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма, состоящим из двух комнат площадью 15.4 и 15.1 кв.м. в коммунальной квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... р.п. ... ... в связи тем, что предоставленное постановлением главы РМР от 18.09.2006 года жилое помещение не соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ, не может являться предметом договора социального найма, поскольку не является изолированным.
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации ФИО9, администрации ФИО10 о понуждении ремонта жилого помещения.
В судебном заседании заявленное требование поддержала и пояснила, что постановлением главы ФИО18 от Дата обезличена года ей, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, было предоставлено жилое помещение площадью 15.4 кв.м., расположенное по адресу: р.п. ... ..., ..., ... б, ....
Администрация обязана была предоставить ей жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, однако, этого сделано не было. Предоставленное жилое помещение требует ремонта. Администрацией была составлена смета на выполнение ремонтных работ, но в настоящее время она отказывается выполнить ремонт согласно данной смете. Также ей было отказано в выполнении ремонта и администрацией сельского поселения ФИО19
Просит обязать ответчиков выполнить ремонт жилого помещения согласно сметы, составленной администрацией ФИО20
Представитель администрации ФИО21 по доверенности ФИО3 с требованием ФИО2 не согласился, пояснив, что бремя содержания и ремонта жилья лежит на собственнике. В соответствии с постановлением
Правительства Ярославской области от 9 июля 2008 года «338-п «О разграничении имущества между ФИО22 и поселениями, входящими в его состав» квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... р.п. ФИО11 передана в собственность сельского поселения ...
Кроме того, имеется положение об определении порядка выделения денежных средств на ремонт жилья такой категории граждан. Деньги выделяются бюджетом района, на администрацию поселений возлагается обязанность проведения такого ремонта на конкурсной основе.
В 2009 году бюджетом района были выделены денежные средства в сумме Номер обезличен рубля на ремонт жилого помещения истицы согласно составленной сметы, однако, они администрацией поселения получены не были, и поэтому были направлен на другие цели. В настоящее время администрация поселения должна подать заявку для выделения денежных средств на ремонт жилья, и внести ее на Думу.
Считает, что обязанности выполнения ремонта у администрации района нет.
Представитель администрации сельского поселения ... по доверенности ФИО4 с требованиями ФИО2 также не согласилась, пояснив, что жилой дом Номер обезличен б по ... постановлением Правительства Ярославской области от 9 июля 2008 года передан в собственность поселения .... Такая передача состоялась Дата обезличена года. ФИО2 жилое помещение в данном доме было предоставлено ранее - в 2006 году, как лицу, оставшемуся без попечения родителей. Оно должно было быть предоставлено администрацией муниципального района в пригодном для проживания состоянии, чего сделано не было. Поэтому считает, что обязанность ремонта лежит на администрации ФИО13.
Кроме того пояснила, что в бюджете района на 2009 год были заложены в качестве ассигнований денежные средства на эти цели, но они выделены не были. Администрация должна была выделить их. Обеспечение детей- сирот является государственными полномочиями, они не включаются в вопросы местного значения. Орган местного самоуправления - администрация ФИО23, включив Номер обезличен рубля в качестве бюджетного трансферта, должен был заключить с поселением соглашение о сотрудничестве или передаче полномочий. Такое соглашение с участием органа опеки и попечительства в 2009 году было разработано, но администрация заключать такое соглашение посчитала нецелесообразным, мотивируя тем, что в соответствии с Бюджетным Кодексом передача полномочий должна идти с соответствующим финансированием.
В качестве третьего лица представитель ФИО14 в судебное заседание не явился. От руководителя поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленное ФИО2 требование подлежащим удовлетворению частично.
ФИО2, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, постановлением главы ФИО24 Номер обезличен от Дата обезличена года было предоставлено жилое помещение площадью 15.4 кв.м., расположенное по адресу: р.п. ... ..., ..., ... б, ....
Решением суда от Дата обезличена года, вступившим в законную силу, за истицей было признано право пользования двумя жилыми помещениями в квартире Номер обезличен Номер обезличен по ... с учетом того, что предоставленное ей постановлением жилое помещение не соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ.
Судом установлено, что жилое помещение ФИО2 было передано в состоянии, не пригодном для проживания - не отремонтированное, не обеспеченное необходимыми санитарно-бытовыми приборами.
Это подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО6, ФИО5, также подтверждается актом осмотра жилого помещения, фотографиями, составленной в 2009 году администрацией ФИО25 сметой Номер обезличен.
Согласно ст.ст. 15, 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Под жилым помещением понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
П. 2 Правил пользования жилым помещением, утв. постановлением Правительства РФ № 25 от 21 января 2006 года, также устанавливается, что жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
В соответствии с п.2.1 Порядка осуществления органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий, утв. постановлением Администрации Ярославской области № 443 от 29.12.2007 года, глава муниципального района при реализации полномочий по опеке и попечительству с учетом решения комиссии по опеке и попечительству принимает постановления по вопросам, в том числе: о закреплении (сохранности) жилой площади детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан.
На основании этого суд приходит к выводу о том, что администрацией ФИО26 при предоставлении жилого помещения не были выполнены требования законодательства- предоставленное истице жилое помещение не отвечало установленным санитарным и техническим нормам.
Поэтому на ней лежит обязанность ремонта данного помещения в соответствии с составленной сметой Номер обезличен.
Доводы представителя администрации ФИО15 о том, что ремонт должна произвести администрация поселения, не основаны на законе.
Администрации поселения жилой дом был передан в собственность в 2008 году, после предоставления жилого помещения в нем ФИО2, и на ней, как наймодателе, в силу ст. 65 ЖК РФ лежит обязанность принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В удовлетворении требования о понуждении ремонта администрацию поселения должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.62 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования ФИО2 частично:
Обязать администрацию ФИО16 произвести ремонт жилых помещений площадью 15.4 кв.м. и 15.1 кв.м. в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... р.п. ... ... в соответствии со сметой Номер обезличен, утвержденной администрацией Ростовского муниципального района, которая является приложением к настоящему решению.
В остальной части иска ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок.
Председательствующий:
СПРАВКА: Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 10 февраля 2011 года кассационную жалобу администрации Ростовского муниципального района Ярославской области на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 23 декабря 2010 года оставить без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 10 февраля 2011 года.
Копия верна
Судья Ростовского районного суда: Е.И. Батырева