Дело № 2-454/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
10 мая 2011 года Ростовский районный суд ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове
гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Православному приходу церкви святителя ..., администрации ... муниципального района и УМИ ... муниципального района об обязании разработать проект реставрации памятника и выполнить работы по реставрации и приспособлению памятника,
УСТАНОВИЛ:
В результате проведенной Ростовской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства, направленного на защиту объектов культурного наследия, было установлено, что здание, расположенное по адресу: ... ... ... ..., общей площадью 361,9 кв.м. является памятником истории и культуры федерального значения «Дом жилой», 1790-х г.г.
Ростовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Православному приходу церкви святителя ... об обязании разработать проект реставрации и приспособления памятника, и в соответствии с разработанным проектом выполнить работы по реставрации и приспособлению памятника.
Судом, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация ... муниципального района и УМИ ... муниципального района ....
В судебном заседании помощник прокурора Майоршина А.Н. заявленные требования поддержала, пояснив, что здание Номер обезличен по ... ... области, общей площадью 361,9 кв.м. является памятником истории и культуры федерального значения. Данный объект находится в безвозмездном пользовании Православного прихода церкви святителя ... области, с которым заключено охранное обязательство. Поэтому просит обязать Православный приход церкви святителя ... области, разработать проект реставрации и приспособления памятника, и в соответствии с данным проектом выполнить работы по реставрации и приспособлению памятника.
Представитель ответчика - Православного прихода церкви святителя ... области, председатель приходского совета ФИО3 в судебном заседании, не возражал против удовлетворения заявленного иска, пояснил суду, что действительно данный объект находится в безвозмездном пользовании Православного прихода церкви святителя ... области.
Ответчики - администрация ... муниципального района и УМИ ... муниципального района, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.
Третье лицо - Департамент культуры ..., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным закона. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что здание расположенное по адресу: ... ... ... ..., общей площадью 361,9 кв.м. является памятником истории и культуры федерального значения «Дом жилой», 1790-х г.г.
Данный объект недвижимости находится в безвозмездном пользовании у Православного прихода церкви святителя ...
Дата обезличена года между Православным приходом церкви святителя ... и Департаментом культуры ... заключено охранное обязательство по использованию недвижимого памятника истории и культуры Номер обезличен.
Согласно п. 26 Постановления Совмина СССР от 16.09.1982г. № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся в собственности, пользовании или на землях, представленных им в пользование.
В соответствии с п. 59 данного Постановления, порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании или собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, соответствующим охранным документом: охранно - арендным договором, охранным договором или охранным обязательством. В охранных документах предусматриваются также порядок и сроки реставрации, консервации, ремонта памятников и связанных с ними строений, сооружений и предметов, представляющих культурную ценность, благоустройство территорий, садов, парков, природных ландшафтов, организация надлежащей охраны памятников и другие условия. Ответственность за соблюдение установленных охранными документами порядка и условий использования памятников возлагается на руководителей предприятий, учреждений, организаций и на граждан, в собственности или пользовании которых находятся памятники.
Согласно п. 1.11 охранного обязательства по использованию недвижимого памятника истории и культуры Православный приход церкви святителя ..., обязался обеспечивать режим содержания памятника, своевременно производить текущий и капитальный ремонт, благоустроительные работы независимо от сезона, ремонтно-реставрационные и консервационные работы, предусмотренные актом технического состояния, составляющим неделимое целое с данным охранным обязательством.
Данные обязательства, ответчиком не исполнены.
Так, в соответствии с п. 19 акта осмотра технического состояния памятника «Дом жилой» 1790-е г.г., являющимся приложением к охранному обязательству от Дата обезличенаг. Номер обезличен, пользователю данного объекта культурного наследия необходимо было в срок до Дата обезличенаг. разработать проект реставрации памятника, разработать проект благоустройства территории в срок до Дата обезличенаг., после согласования проектов выполнить работы реставрации памятника и благоустройства территории.
Актом осмотра технического состояния памятника от Дата обезличенаг. установлено, что комплексная реставрация памятника не проводилась, общее состояние памятника неудовлетворительное. Работы, предусмотренные актом осмотра технического состояния памятника, до настоящего времени Православным приходом церкви святителя ... не выполнены.
В соответствии со ст. 689 ГК РФ, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
При этом в силу ст. 695 ГК РФ, ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Таким образом, надлежащим ответчиком по содержанию памятника истории и культуры федерального значения «Дом жилой», 1790-х г.г. расположенного по адресу: ... ... ... ..., является Православный приход церкви святителя ...
Соответственно на данного ответчика и должна быть возложена обязанность по разработке проекта реставрации и приспособления памятника, и выполнению работ по реставрации и приспособлению памятника в соответствии с проектом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявленное требование:
Обязать Православный приход церкви святителя ... разработать проект реставрации и приспособления памятника истории и культуры федерального значения «Дом жилой», 1790-х г.г., расположенного по адресу: ... ... ... ..., общей площадью 361,9 кв.м., и в соответствии с разработанным проектом выполнить работы по реставрации и приспособлению памятника.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок.
Председательствующий: С.А. Отрывин