Дело № 2-594/11 Р Е Ш Е Н И Е (мотивированное) Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июня 2011 года в гор. Ростове гражданское дело по иску ФИО9 к ФИО10, ФИО12, и ФИО13 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: ФИО9 обратился в Ростовский районный суд с иском к Территориальному ФИО14, ФИО15, и «ФИО16 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... .... В судебном заседании истец ФИО9 и его представитель, действующий по доверенности ФИО3 настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований. ФИО9 пояснил суду, что спорным жилым помещением является квартира Номер обезличен д. Номер обезличен по ... .... Данная квартира была предоставлена ему в 1988 году, в связи с трудовыми отношениями с Управлением пожарной охраны на состав семьи. При предоставлении квартиры каких либо ограничений в пользовании квартирой не оговаривалось. В 1995 году, он был уволен. С момента предоставления квартиры, до настоящего времени он так и живет в данном жилом помещении. Также вместе с ним, в квартире зарегистрированы и проживают жена и дочь. Он решил приватизировать занимаемое ими жилое помещение, однако в заключение договора приватизации им было отказано. Ранее он участия в приватизации не принимал. Жена и дочь от приватизации спорной квартиры отказываются. Просит признать за ним право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение. Ответчик - ФИО17, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик - ФИО18, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик - «ФИО19», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третье лицо - ФИО20, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Третье лицо - ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что от участия в приватизации спорной квартиры, она отказывается. Третье лицо - ФИО5, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного иска, пояснив, что она от приватизации спорного жилого помещения отказывается. Выслушав пояснения лиц участвующих в рассмотрении дела, и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Судом установлено, что жилое помещение - квартира Номер обезличен д. Номер обезличен по ... ..., находится в оперативном управлении ФИО21. В квартире Номер обезличен д. Номер обезличен по ... ..., с Дата обезличена года, по настоящее время, зарегистрирован и проживает ФИО9 Доказательств того, что спорное жилое помещение, предоставлено истцу, и он вселен в него с нарушением закона, не представлено. По данным ФИО22, здание по ... построено в 1984 году Ростовским оптико-механическим заводом, значится как пожарное депо с жилым заданием. В соответствии с решением Исполнительного комитета Ростовского городского Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года, удовлетворена просьба оптико-механического завода о включении в число служебных квартир, в том числе и квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по .... В 1994 году, пожарное депо и общежитие ФИО23 было передано в распоряжение ФИО25. Постановлением главы объединенной администрации ... и ... Номер обезличен от Дата обезличена года, присвоен статус служебных квартир с 1 по 12. Постановлением главы Ростовского муниципального округа Номер обезличен от Дата обезличена года, по ходатайству начальника ФИО24 статус служебных с ряда квартир, в том числе и спорной квартиры был снят, часть квартир была приватизирована. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые устанавливаются правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Постановлением Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, которыми установлен порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду, в соответствии с которым для включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд необходимо решение органа, который осуществляет управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Информация об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Установлено, что здание пожарного депо с жилой частью является федеральной собственностью, следовательно, жилые помещения в нем отнесены к государственному жилищному фонду. Решения об отнесении жилых помещений в здании пожарного депо к специализированному жилищному фонду, соответствующим органом не принято. Сведений в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним по спорному объекту, в части того, что оно является специализированным, не имеется. Следовательно, спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится. В соответствии со ст. ст. 49, 62 ЖК РФ, жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фондов предоставляются по договору социального найма. Предметом договора может быть жилое помещение - жилой дом, квартира, часть жилого дома, квартиры. Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд считает, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4, на условиях социального найма, при этом доказательств того, что жилье предоставлено им на иных условиях, не представлено. Истец и члены его семьи занимают жилое помещение - квартиру, которая отвечает требованиям ст. 16 ЖК РФ в государственном жилищном фонде, в отношении которого не было принято в установленном законом порядке решение об отнесении его к специализированному жилищному фонду. Кроме того, исходя из положений ранее действующих ст.ст. 105, 106 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находится это помещение, и на основании принятого решения, гражданину выдается ордер, установленной формы, на служебное жилое помещение. После чего с данным гражданином, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Пунктом 7 ст. 100 ЖК РФ, также закреплено положение, о том, что договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Таким образом, обязательным условием оформления предоставления служебного жилого помещения является наличие такого ордера и письменного договора. В судебном заседании истец ФИО9 утверждал, что при предоставлении спорной квартиры, каких либо ограничений по пользованию ею, на иных от условий социального найма, не оговаривалось. В силу п. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд считает, что ФИО9 имеет право приватизировать спорное жилое помещение, которое он занимает фактически на условиях социального найма. В материалах дела имеется сообщение ФИО26 свидетельствующее о том, что здание пожарного депо с жилой частью является федеральной собственностью и внесен в реестр федерального имущества, следовательно является федеральной собственностью в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Имущество находится в оперативном управлении ФИО27. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, в том числе включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Кроме того, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» также подтверждается право граждан на бесплатное приобретение в собственности занимаемого ими жилого помещения, независимо от формы собственности приватизируемого жилья. Также согласно п. 5 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Установлено, что ранее ФИО9 участия в приватизации жилищного фонда не принимал. Об этом свидетельствует имеющиеся в материалах дела сообщение МУ «Бюро по приватизации жилого фонда» Отсутствие у истца возможности приватизировать занимаемое им жилое помещение ущемляет его права, не позволяет ему стать собственником жилого помещения, которое он занимает на условиях социального найма. Оценивая все эти обстоятельства в совокупности, суд считает, что исковые требования о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, обосновано и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 2, 6, 18 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда», ст. 131 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО9 удовлетворить. Признать за ФИО9 в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... ... ... д. Номер обезличен кв. Номер обезличен, прекратив право собственности на указанный объект недвижимости за Российской Федерацией. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок. Председательствующий: С.А. Отрывин