по иску о понуждении организации организовать сбор и вывоза бытовых отдохов и мусора, вступило в силу 03.09.2011



Дело № 2-1048/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2011 года Ростовский районный суд ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове

гражданское дело по иску ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к администрации ФИО6 о понуждении организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории сельского поселения ... ... было установлено, что в 300 м. от ... по направлению к д. ... имеется несанкционированная свалка общей площадью 13 797 кв.м.

ФИО7 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации ФИО8 об организации в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения - несанкционированной свалки.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявленные требования поддержал, пояснив, что в результате проверки соблюдения природоохранного законодательства, проведенной по обращению жителей р.п. ФИО9 по факту горения свалки, расположенной в 300 м. от ФИО10 по направлению к д. ..., было установлено, что данная свалка организована без соответствующих разрешений, сброс отходов производится на поверхность почвы, что запрещено ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», противоречит требованиям ст.ст. 21, 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Это нарушает гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора и организация благоустройства территории поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель администрации ФИО11 по доверенности ФИО4 с требованиями прокурора согласился частично, считая, что заявленного срока для сбора и вывоза отходов и мусора недостаточно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п.18, 19 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Ч.1 ст. 8 Закона «Об отходах производства и потребления» также определено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст.ст. 21, 22 Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такие же положения закреплены статьей 52 Закона «Об охране окружающей среды»: отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Судом установлено, что в 300 м. от р.п. ... в направлении д. ... имеется свалка площадью 13 797 кв.м. непосредственно на почве, куда производится сброс и вывоз бытовых отходов и мусора. При этом она является несанкционированной, т.е. используется без соответствующих разрешений, чем нарушается право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, закрепленного ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 8 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

На этом основании заявленные требования являются обоснованными, соответствуют закону и подлежат удовлетворению.

При этом в соответствии со ст. 206 ГПК РФ подлежит установлению срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что ранее земельный участок, на котором имеется свалка, использовался как полигон по утилизации бытовых отходов, его площадь, суд считает достаточным и разумным сроком для исполнения решения суда в 9 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленное требование:

Обязать администрацию ... в течение 9 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории несанкционированной свалки, расположенной в 300 м. от р.п. ... по направлению к д. ... ....

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок.

Председательствующий: