Дело № 2-1422/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 ноября 2011 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И. при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО7 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВЛЕНО: 23 августа 2011 года ФИО2 обратилась в ФИО8 за назначением досрочно пенсии по старости, полагая, что у нее имеется 25-ти летний стаж педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 сентября 2011 года ей в этом было отказано ввиду недостаточности такого стажа. Комиссия не зачла в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 31 августа 1994 года и прохождения курсов повышения квалификации с 8 по 11 апреля 2004 года. С учетом этого стаж педагогической деятельности был определен - 23 года 1 месяц 11 дней. Не согласившись с отказом, ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО9 о признании права на досрочное назначение пенсии. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснив, что имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет, и поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако комиссией ФИО10 необоснованно не был зачтен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время прохождения курсов повышения квалификации с 8 по 11 апреля 2004 года. Считает это неправильным, поскольку во время повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата. Отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен до 6 октября 1992 года, когда были внесены изменения, исключающие из льготного стажа такие отпуска. Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии с момента ее обращения - с 23 августа 2011 года. Представитель ФИО11 по доверенности ФИО5 с требованием ФИО2 не согласилась, пояснив, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачету в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком могут засчитываться только до 6 октября 1992 года - до вступления в силу изменений в законодательные акты, исключающие зачет в льготный стаж таких отпусков. Поэтому отпуск по уходу за ребенком после 6 октября 1992 года в льготный стаж не зачтен. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. В соответствии с подп. 19 п.1, п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем русского языка и литературы в гимназии им. ФИО6 <адрес>. До этого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей пионерской вожатой в школе интернате № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем русского языка и литературы в средней школе № <адрес>. Работа в данных должностях дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При рассмотрении вопроса о назначении такой пенсии ФИО12 было установлено, что во время работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, с 8 по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации. Данные периоды были исключены из подсчета стажа для назначения досрочно трудовой пенсии по старости. С учетом работы пионервожатой льготный стаж был определен в 23 года 1 месяц 11 дней. Суд находит необоснованным исключение указанных периодов. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст. 167 КЗоТ предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. С принятием Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, до 6 октября 1992 года период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в льготный стаж. У истицы такой отпуск начался с 12 августа 1992 года - до введения в действие указанных изменений. Учитывая это, исходя из положений ч.2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и реализовано, суд считает, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и поэтому необоснованно не принят к зачету период с 6 октября 1992 года по 31 августа 1994 года. Он составляет 1 год 10 месяцев 25 дней. Положениями п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, устанавливается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии с Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного Постановлением СМ СССР от 24 декабря 1982 года N 1116 работникам, обучающимся по заочной форме, предоставляются учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой уплачиваются страховые взносы. Также и в периоды повышения квалификации за работником сохраняется заработная плата. Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работ за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. С учетом данных норм, поскольку за работником при обучении на курсах повышении квалификации сохраняются место, заработная плата и уплачиваются страховые взносы, время такого обучения засчитывается в трудовой стаж и также льготный. Поэтому период обучения на курсах повышения квалификации с 8 апреля по 11 апреля 2004 года также подлежат зачету в льготный стаж. Таким образом, на момент обращения ФИО2 за назначением пенсии ее льготный стаж педагогической деятельности составлял 25 лет, она имела право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в п.4 данной статьи, где речь идет о назначении пенсии ранее дня обращения за ней. С учетом этого право у истицы на досрочное назначение пенсии возникло в момент обращения - с 23 августа 2011 года. Исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования: Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок. Председательствующий: