Дело № 2-1545/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 декабря 2011 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И. при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО7 о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, УСТАНОВЛЕНО: 18 октября 2011 года ФИО2 обратилась в ФИО8 за назначением досрочно пенсии по старости, полагая, что у нее имеется 25-ти летний стаж медицинской деятельности в сельской местности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 октября 2011 года ей в этом было отказано ввиду недостаточности такого стажа. Комиссия не зачла в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19 сентября по 10 октября 1997 года и с 9 марта по 8 апреля 2005 года. С учетом этого стаж в связи с медицинской деятельностью был определен - 24 года 10 месяцев. Не согласившись с отказом, ФИО2 обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочное назначение пенсии. В судебном заседании истица заявленное требование поддержала, пояснив, что имеет стаж медицинской деятельности в сельской местности 25 лет, и поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако комиссией ФИО9 необоснованно не были зачтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Считает это неправильным, поскольку обучение на курсах повышения квалификации связано с трудовой деятельностью, на время обучения за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы. Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии с момента обращения - с 18 октября 2011 года. Представитель ФИО10 по доверенности ФИО6 с требованием ФИО2 не согласилась, пояснив, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачету в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не подлежат. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой детского отделения ФИО11 С ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медсестры терапевтического отделения этой больницы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала медицинской сестрой хирургического отделения ФИО12 больницы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- медсестрой стоматологического кабинета поликлиники ФИО13 больницы, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время - медсестрой приемного отделения той же больницы. В соответствии с подп. 20 п.1, п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г.№ 464 был утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В нем указаны: средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом п.2 постановления было определено, что периоды работы медсестрой терапевтического отделения и медсестрой хирургического отделения засчитываются в льготный стаж в соотношении соответственно: за 1 год работы 1 год 3 месяца и за 1 год работы - 1 год 6 месяцев Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, вступившие в действие с 1 ноября 1999 года. Правилами определялось, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Такой же порядок был определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года. Занимаемые ФИО2должности и учреждения, в которых она работала, соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также ранее действующим Спискам 1991 года и 1999 года. На основании данных норм ФИО2 ФИО14 в льготном исчислении был определен стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Однако, были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истица во время работы истца с 19 сентября по 10 октября 1997 года и с 9 марта по 8 апреля 2005 года обучалась на курсах повышения квалификации. Суд находит неправильным исключение данных периодов из подсчета льготного стажа. Положениями п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, устанавливается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии с Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного Постановлением СМ СССР от 24 декабря 1982 года N 1116 работникам, обучающимся по заочной форме, предоставляются учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой уплачиваются страховые взносы. Также и в периоды повышения квалификации за работником сохраняется заработная плата. Согласно ст.ст. 112, 240-1, 243 КЗОТ РФ, действующих на момент обучения истицы на курсах повышения квалификации, ст. 187 Трудового Кодекса РФ, действующего в настоящее время, при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работ за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. С учетом данных норм, поскольку за работником при обучении на курсах повышении квалификации сохраняются место, заработная плата и уплачиваются страховые взносы, время такого обучения засчитывается в трудовой стаж и также льготный. Поэтому данные периоды ответчиком необоснованно исключены. При этом период с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 22 дней подлежит исчислению также в льготном порядке из расчета за 1 год - 1 год и 6 месяцев. Он составит 1 месяц. Таким образом, на момент обращения ФИО2 за назначением пенсии ее льготный стаж составлял 25 лет, и она имела право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии со ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в п.4 данной статьи, где речь идет о назначении пенсии ранее дня обращения за ней. С учетом этого право у истицы на досрочное назначение пенсии возникло в момент обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования: Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п.1 ст. ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок. Председательствующий: