Дело № 2-1324/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 декабря 2011 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И. при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ФИО9, администрации сельского ФИО10, ФИО11 об изменении границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: ФИО2 на праве собственности с 2009 года принадлежит жилой дом № № по ФИО12 При доме имеется земельный участок площадью 1 342 кв.м. По данным лесоустройства земельный участок находится на землях лесного фонда - в пределах земельного участка № ФИО13 30 марта 2009 года данный земельный участок площадью 8 250 085 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер № ФИО2 обратился в суд с иском к администрации ФИО14, администрации ФИО15 ФИО16 об изменении границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № признании права собственности на земельный участок площадью 1 342 кв.м. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала и пояснила, что жилой дом № № по улице <адрес> с 1988 года находится в личной собственности граждан. ФИО2 он принадлежит с 2009 года в порядке наследования. При доме имеется земельный участок площадью 1 342 кв.м., которым он пользуется, в том числе для обслуживания жилого дома. На основании положений ст. 36 Земельного Кодекса РФ, п.4 ст. 43 Градостроительного Кодекса РФ, п.9 ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости» в случае отсутствия документов, подтверждающих права на земельный участок, он определяется в границах, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Гражданин, длительное время пользующийся участком, имеет право на получение его в собственность. С учетом этого считает, что при постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда, земельный участок, которым пользуется истец, подлежал исключению. ФИО2, имея в собственности дом, имеет право на получение в собственность земельного участка при нем, необходимого также и для обслуживания дома. Жилой дом был приобретен в собственность отцом истца в 1988 году, с того времени родители ФИО2, а в настоящее время он сам пользуется земельным участком в границах, установленных при межевании. Границы земельного участка при жилом доме существуют более пятнадцати лет. Земельный участок обнесён забором. Следовательно, при установлении границ участка земель лесного фонда и при постановке их на кадастровый учёт должны быть учтены границы земельных участков других землепользователей по фактическому землепользованию. ФИО2 фактически лишен части земельного участка, необходимого ему для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек, расположенных на земельном участке. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет сама по себе не порождает каких-либо прав и обязанностей в отношении объектов недвижимого имущества, так как не является основанием возникновения прав, в соответствии с п.1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке может быть оспорено только само зарегистрированное право. Согласно ст. 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого вносились сведения. Она подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Считает, что земельный участок, которым пользуется истец должен был быть исключен из состава земельного участка лесного фонда. В связи с этим границы участка лесного фонда подлежат изменению с учетом земельного участка ФИО2. Спорный участок находится с краю земельного участка лесного фонда. Истец в силу ст. 36 Земельного Кодекса РФ. Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» имеет право на получение его в собственность. Просит удовлетворить заявленные требования. Представители администрации ФИО18 и администрации ФИО17 в судебное заседание не явились, были своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ФИО19 по доверенности ФИО6 с требованием ФИО2 не согласился, пояснив, что дом истца расположен на землях лесного хозяйства, которые приватизации не подлежат. Он, хотя и расположен рядом с д. <адрес>, однако, строился лесхозом в качестве служебного на окраине леса для проживания определенной категории работников лесхоза для охраны леса. Почему он в 1988 году был продан - объяснить не может. Перевод в другую категорию земель возможен только Правительством Российской Федерации. Такие документы подготовлены, однако, вопрос до настоящего времени не разрешен. Представитель ФИО20 ФИО7 пояснил, что межевание земельного участка при доме № по улице <адрес> был выполнен по фактическому пользованию. Почему при межевании он был указан в границах населенного пункта - объяснить не может. По аэросъемке видно, что земельный участок входит в состав земель лесного фонда. Земли лесного фонда приватизации не подлежат. Представитель кадастровой палаты ФИО8 пояснила, что постановка в 2009 году на кадастровый учет земельного участка лесного фонда производилась картометрическим способом на основании данных по лесоустройству, без выхода на место. Если бы первым обратился ФИО2 - его участок был бы поставлен на кадастровый учет, а ФИО22 было бы отказано. Но в данном случае первым обратился ФИО21 Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. ФИО2 на праве собственности с 2009 года принадлежит жилой дом № № по улице <адрес> Жилой дом и имеющийся при нем земельный участок площадью 1 342 кв.м. расположены на землях лесного фонда. Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В части 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Согласно ст. 52 ЗК РФ отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 ЗК РФ ограничений оборотоспособности земельных участков. В соответствии с п.2 ч.5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. Такие же положения содержатся в ч.8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", устанавливающей, что земельные участки в составе земель лесного фонда отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат. Факт нахождения спорного земельного участка в составе земель лесного фонда подтверждается материалами лесоустройства, данными кадастрового учета, не оспаривается сторонами. Таким образом, земельный участок, о котором заявлены требования, находится в составе земель лесного фонда, в связи с чем передача его в собственность законом не предусмотрена. Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона «О введении в действие Лесного Кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 года земли, на которых расположены ранее созданные в целях освоения лесов поселки в границах земель лесного фонда, подлежат переводу в земли населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Согласно ст.8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности - Правительством Российской Федерации. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами. Данные положения действуют с 2006 года. Судом установлено, что жилой дом № № по улице <адрес> с 1988 года находится в собственности граждан. Имеющийся при доме земельный участок площадью 1 342 кв.м. на протяжении длительного времени используется ими для содержания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства. Дом расположен на территории населенного пункта - д. <адрес>, о чем свидетельствует его местоположение - <адрес>, дому присвоен номер - № Таким образом, земельный участок при доме № № по <адрес> подлежал передаче в муниципальную собственность, что давало бы право гражданам на приобретение его в собственность. Однако, до настоящего времени такая передача не состоялась. Представитель ФИО23 в судебном заседании пояснил, что рядом с домом истца расположены еще 4 дома, которые также когда- то принадлежали лесхозу. По ним ФИО24 подготовлены документы для решения вопроса о переводе земельных участков в муниципальную собственность. Но вопрос пока не решен. С учетом данных обстоятельств, характера используемого ФИО2 земельного участка, из чего видно, что участок более 20 лет не используется лесным хозяйством, не решения надлежащим образом соответствующими органами вопроса о переводе его в земли населенных пунктов - до настоящего времени необходимые для этого документы в исполнительные органы власти не переданы, суд приходит к выводу о том, что фактически спорный земельный участок относится к землям населенного пункта. Имея жилой дом в собственности и не используя ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка, истец имеет право на получение его в собственность на основании положений ст. 36 Земельного Кодекса РФ, ст. 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Для восстановления нарушенного права суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на земельный участок. При этом подлежат изменению границы земельного участка лесного фонда с учетом границ земельного участка площадью 1 342 кв.м. Руководствуясь ст. 36 Земельного Кодекса РФ, ст. 9 Закона «О введении в действие Лесного Кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона Ярославской области, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить заявленные требования: Изменить границы земельного участка с кадастровым номером № с учетом границ земельного участка площадью 1 342 кв.м. по адресу: д. <адрес>. Признать за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 1 342 кв.м. по адресу: д. <адрес>. Решением моет быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок. Председательствующий: