№ 12-101/11 РЕШЕНИЕ 24 мая 2011 года г. Ростов Ярославской обл. Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А., при секретаре ФИО0, рассмотрев в открытом судебном заседании, в г. Ростове Ярославской области, 24 мая 2011 года жалобу ФИО7, на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Ростовского района Ярославской области от 18 апреля 2011 года, ФГУ ФИО8 подвергнут административному штрафу по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в размере 10 000 рублей. Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ФГУ ФИО9 обратился в Ростовский районный суд с жалобой, просит суд отменить постановление об административном правонарушении и производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель ФИО10 действующий по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы. Представители ФИО11, действующие по доверенности ФИО4 и ФИО3, в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы. Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, и исследовав представленные в обоснование жалобы материалы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы ФИО12 и отмены постановления по делу об административном правонарушении нет. Судом установлено, что на основании приказа руководителя ФИО13 от Дата обезличенаг. Номер обезличен, территориальным отделом ФИО14, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности ФИО15 за период с 0101.2007г. по Дата обезличенаг. По результатам проверки руководителем ФИО2 управления, в адрес ФГУ ФИО16 направлено предписание по устранению выявленных нарушений, по сроку исполнения в течении 30 календарных дней. По результатам согласования, окончательный срок устранения нарушений был продлен до Дата обезличена года. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Соответственно, доводы представителя ФИО17, в части того, что истек срок для привлечения к административной ответственности, являются необоснованными, поскольку объективной стороной данного правонарушения является невыполнение законного предписания, в установленный срок. Судом установлено, что в полном объеме, предписание ФИО18, в установленный срок выполнены не были. Факт невыполнения ФИО19 в полном объеме предписания, в судебном заседании, сторонами не оспаривался. Доводы представителя ФИО20», в части того, что протокол об административном правонарушении составлен не правомочным лицом, суд считает также необоснованными, поскольку, исходя из конкретных обстоятельств дела, в силу положений ст. 23.7 КоАП РФ, руководитель Территориального отдела, как структурного подразделения федерального органа, вправе составлять соответствующие протоколы об административных правонарушениях. Доводы того, что предписание об устранении нарушений, внесено руководителем Территориального управления, а протокол об административном правонарушении составлен руководителем Территориального отдела, внимания не заслуживают, поскольку в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора, подписание законного предписания, входит в компетенцию руководителя Территориального управления, тогда как в компетенцию руководителя Территориального отдела, это не входит. Таким образом, действия ФИО21 правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении ФГУ культуры «Государственный Ростово-Ярославский архитектурно-художественный музей - заповедник «Ростовский кремль» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено ФГУ культуры «Государственный Ростово-Ярославский архитектурно-художественный музей - заповедник «Ростовский кремль» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 26.1, 26.2. ст. 30.7 КоАП РФ суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ростовского района Ярославской области по делу об административном правонарушении от 18 апреля 2011 года, о назначении административного штрафа в отношении ФИО22 по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья Ростовского районного суда Ярославской области С.А. Отрывин