ст. 25.1 КоАП РФ, штраф, в силу 26.04.2011

№ 5-20/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2011 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица- ФИО3.

Представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - заместителю директора Овчарову ФИО4, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Представителю права понятны, отводов не заявлено, ходатайств не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой проверки в период со 2 по Дата обезличена года противопожарного состояния общежития ФИО5 государственным инспектором Ростовского района по пожарному надзору было установлено, что ФИО6, нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. (регистрационный номер № 4838), СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. № 18-7), СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» норм пожарной безопасности НПБ 110-03, утверждены приказом МЧС России № 315 от 18 июня 2003 г., норм пожарной безопасности НПБ-104-03, утверждены приказом МЧС России № 323 от 20 июня 2003 года:

1. на объекте распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; действия при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п.15 ППБ 01-03),
2. в установленные ПУЭ сроки не проведены эксплуатационные испытания сопротивления изоляции электропроводки и силового оборудования п. 57,60 ППБ 01-03),
3. наружная пожарная лестница, ведущая со 2-го этажа, в течение последних 5 лет не подвергалась эксплуатационным испытаниям (п. 41 ППБ 01-03),
4. здание, помещения не оборудованы средствами противопожарной защитой (АПС) (п. 3 ППБ 01-03), НПБ 110-03,
5. помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (СОУЭ), ( п. 3 ППБ 01-03), НПБ 104-03,
6. при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), (п. 51 ППБ 01-03),
7. монтаж и эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (временное освещение площадки у входа в общежитие, временное освещение холла 2-го этажа, (п. 57 ППБ 01-03),
8. не установлены соответствующие указатели направления движения к противопожарному водоисточнику (резервуару) (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, (п. 90 ППБ 01-03),
9. не выполнен расчет первичных средств пожаротушения в помещениях, здания общежития, (приложение № 3 ППБ 01-03),
10. на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, (п. 15 приложения ППБ 01-03),
11. отсутствует журнал учета, проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, (п. 15 приложения 3 ППБ 01-03),
12. имеющиеся огнетушители не расставлены в установленных местах (расположены в кладовой), не пронумерованы,
13. дверь эвакуационного выхода из коридора 2- го этажа, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, отсутствует, (п. 40 ППБ 01-03),
14. для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общем коридоре допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, в3, Д2, Т2, (п. 3 ППБ 01-03),
15. для покрытий пола в общих коридорах допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью чем В2, РП2, Д3, Т2, п. 6.25 СНиП 21.01-97, п. 3 ППБ 01-03),
16. при эксплуатации эвакуационного выхода со 2-го этажа здания допускается применение горючих материалов для отделки, облицовки, окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации, (п. 53 ППБ 01-03),
17. сети противопожарного водопровода не проверены на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью), (п. 89 ППБ 01-03),
18. пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав не присоединен к крану и стволу. Перекатка рукавов на новую скатку не реже одного раза в год не произведена, (п. 91 ППБ 01-03),
19. ответственное за пожарную безопасность лицо не прошло соответствующего обучения по мерам ПБ, (п. 3 ППБ 01-03),
20. план (схема) эвакуации людей в случае пожара выполнен не в соответствии с ГОСТом, (п. 16 ППБ 01-03), ГОСТ Р 12-2-143-2002,
21. в холле второго этажа общежития эксплуатируется светильник без защитного плафона, предусмотренного конструкцией светильника, (п. 60 ППБ 01-03),
22. при эксплуатации эвакуационного пути, ведущего на наружную лестницу расположен посторонний предмет (шкаф), (п. 53 ППБ 01-03),
23. временное строение (гараж) располагается от здания общежития на расстоянии менее 15 м. (п. 24 ППБ 01-03),

Таким образом, юридическим лицом ФИО7 совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица - ФИО8 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - заместитель директора ФИО0 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что действительно, в общежитии данные нарушения имеют место, по мере возможности будут их устранять, часть нарушений уже устранены: организована площадка для курения, изготавливается коробка под входные двери

Государственный инспектор по пожарному надзору Ростовского района ФИО1 подтвердила, что все перечисленные нарушения имеются, нарушения являются грубыми, т.к. создают угрозу жизни людей.

Виновность юридического лица ФИО9», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена г. л.д. 2-5), актом проверки органом надзорной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 6-8)опией договора аренды зданий и сооружений от Дата обезличена года л.д. ответом на запросотоот, другими материалами дела.

Суд полагает правонарушение оконченным с момента совершения самих противоправных деяний- нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности юридическим лицом- ФИО10».

Субъектом административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ является юридическое лицо- муниципальное сельскохозяйственное предприятие «Киргизстан».

По мнению суда, у юридического лица имелась возможность для соблюдения противопожарных норм и правил, но муниципальным сельскохозяйственным предприятием «Киргизстан» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, суд считает муниципальное сельскохозяйственное предприятие «Киргизстан», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 ст. КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения. Сведения об имущественном и финансовом положении юридического лица- ФИО11» - представителем юридического лица в суд не представлены.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю совершение правонарушения впервые, признание вины представителем юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, а так же то, что данное учреждение впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить ФИО12», административное наказание в виде административного штрафа. Суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данная мера наказания назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть ФИО13», находящееся по адресу: ..., ..., ..., ...», строение Номер обезличен, по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по ... (для УГПН)

ИНН 7604071046 ГУ МЧС Ярославской области КПП 760401001, расчетный счет 40101810700000010010 ОКАТО 78237000000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль, БИК 047888001 КБК 17711630010010000140, штраф по постановлению суда за нарушение правил пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.В. Киреенко