ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в силу 22.03.11



№ 5-12/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 марта 2011 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица- ФИО3, находящегося по адресу: ..., д. Номер обезличен.

Представителям юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директору ФИО4 и заведующей ФИО7 ФИО0 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Представителям права понятны, отводов не заявлено, ходатайств не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года планового мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности заместителем главного государственного инспектора Ростовского района по пожарному надзору было установлено, что ФИО5, его ФИО8 нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. (регистрационный номер № 4838), норм пожарной безопасности НПБ 110-03, утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, норм пожарной безопасности НПБ 104-03, утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный № 4837; строительных норм и правил СНиП 21-01-97, приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7; СНиП 41-01-2003, приняты и введены в действие с 01.01.2004 г. постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 г. № 115; СНиП 2.01.02-85,утверждены постановлением Государственного комитета по делам строительства от 17 декабря 1985 г. № 232; ВСН 59-88, утверждены приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 7 декабря 1988 г. № 326, чем создана угроза жизни и здоровью людей, а так же возникновения пожара в помещении зрительного зала на первом этаже здания ФИО6 по адресу: ..., ..., ..., д. Номер обезличен

  1. здание не оборудовано средствами противопожарной защиты- п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03,
  2. здание не обеспечено системой оповещения людей при пожаре- п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03,
  3. деревянные стены помещения дома культуры не защищены огнезащитными покрытиями (штукатурка, огнезащитные лаки и краски)- п. 3 ППБ 01-03; СНиП Дата обезличена-89, п. 1.14, таблица 1 примечание 1,
  4. под лестничным маршем находятся посторонние предметы- п. 40 ППБ 01-03,
  5. слуховое окно чердачного помещения не остеклено- п. 44 ППБ 01-03,
  6. второй этаж здания не обеспечен 2 эвакуационным выходом- п. 3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.13.
  7. конструктивные элементы сценической коробки не обработаны огнезащитным составом- п. 150 ППБ 01-03,
  8. внутренняя электропроводка в зрительном зале на потолке проложена с нарушением нормативных требований по электроэнергетике - п. 60 ППБ 01-03,
  9. отсутствует аварийное освещение в здании учреждения - СНиП 23-05-95 п. 7.61, ППБ 01-03,
  10. не выполнено мероприятие по замеру сопротивления внутренней электропроводки п. 60 ППБ 01-03,
  11. ответственное за пожарную безопасность лицо не прошло соответствующее обучение - Приказ № 645 от 12.12.07 года,
  12. план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТа- п. 3 ППБ 01-03, НПБ 151.

Таким образом, юридическим лицом ФИО9 совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ФИО10, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор ФИО1 пояснила, что действительно, в ФИО11 данные нарушения имеют место, по мере возможности будут их устранять.

Представитель ФИО0 просила не закрывать помещение зрительного зала, т.к. оно необходимо для организации досуга молодежи.

Государственный инспектор по пожарному надзору Ростовского района в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах не явки и их уважительности в с уд не представил.

Виновность юридического лица ФИО12, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена г. л.д. 15-16), распоряжением о проведении мероприятий по надзору Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 2), актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 3-4)опией договора аренды зданий и сооружений от Дата обезличена года л.д. ответом на запросотоот, другими материалами дела.

Суд полагает правонарушение оконченным с момента совершения самих противоправных деяний- нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности юридическим лицом- ФИО13.

Субъектом административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ является юридическое лицо- ФИО14.

По мнению суда, у юридического лица имелась возможность для соблюдения противопожарных норм и правил, но ФИО15 не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, суд считает ФИО16, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 ст. КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения. Сведения об имущественном и финансовом положении юридического лица- ФИО17 - представителем юридического лица в суд не представлены.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, а так же то, что данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, суд, тем не менее, считает не возможным назначить ФИО18 административное наказание в виде административного штрафа, а полагает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку данная мера наказания назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. По мнению суда, административное наказание в виде штрафа в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, поскольку объем нарушений является значительным, имеющимися нарушениями создана угроза жизни и здоровью людей, а так же угроза возникновения пожара.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть юридическое лицо- ФИО19, расположенное по адресу: ..., д. Номер обезличен по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения деятельности и эксплуатации помещения зрительного зала на первом этаже здания ФИО20 по адресу: ..., д. Номер обезличен на срок тридцать суток.

Настоящее постановление об административном приостановлении деятельности исполнять немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.В. Киреенко