Судья Дорофеев В.А. №22-1640 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Ростов-на-Дону 23 марта 2011 года Судебная коллегия по уголовным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Ходакова А.В., судей Тихонова Д.В., Савостиной Т.В., при секретаре Трескове А.П., рассмотрела в судебном заседании от 23 марта 2011 года кассационную жалобу Скоркина В.Н. на постановление Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15 ноября 2010 года, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы Скоркина В.Н. на бездействие должностных лиц органов внутренних дел. Заслушав доклад судьи Тихонова Д.В., выслушав мнение прокурора прокуратуры Ростовской области Минькова М.М., полагавшего необходимым постановление суда отменить, жалобу Скоркина В.Н. направить на новое судебное разбирательство, судебная коллегия У с т а н о в и л а : Скоркин В.Н. обратился в суд с жалобой на бездействие должностных лиц УВД по г. Новочеркасску и ОМ-1 УВД по г. Новочеркасску ввиду непредставления ему информации в порядке исполнения Федерального закона №152 от 27 июля 2006 года, касающейся его личности, и, в частности, постановлений о возбуждении в отношении него уголовного дела №9633127 за 1996 год. Постановлением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15 ноября 2010 года отказано в принятии жалобы к рассмотрению. В кассационной жалобе заявитель Скоркин В.Н. просит постановление суда отменить, поскольку оно незаконно, необоснованно и несправедливо. Он неоднократно обращался в УВД по г. Новочеркасску с просьбой о предоставлении ему копий постановлений о возбуждении в отношении него уголовного дела и прекращении его в 1996 году для направления указанных документов в Новочеркасский городской суд в качестве доказательств к исковому заявлению о реабилитации, но органы МВД официального ответа ему не направили. Суд же отказал ему в удовлетворении жалобы, сославшись на его статус, что не соответствует требованиям закона, при этом необоснованно сослался на то, что его права на получение информации в силу его статуса осужденного ограничиваются. Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит постановление суда подлежащим отмене в связи со следующим. В соответствии с ч.4 ст.7 УПК РФ постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Принимая решение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Скоркина В.Н., суд руководствовался требованиями ст. 125 УПК РФ, и, анализируя соответствие жалобы Скоркина В.Н. указанным положениям уголовно-процессуального законодательства, пришел к выводу об отсутствии нарушения его конституционных прав или затруднения в доступе ему к правосудию. Вместе с тем, по смыслу закона не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу. Как следует из содержания жалобы Скоркина В.Н., предметом его обращения в суд явилось непредставление ему заместителем начальника УВД по г. Новочеркасску Г., начальником ОМ-1 УВД по г. Новочеркасску Б., начальником СО СУ при УВД по г. Новочеркасску П. и начальником СУ при УВД по г. Новочеркасску Т. на его запросы информации (копии постановления) о возбуждении в отношении него в 1996 году уголовного дела № и других сведений в соответствии с положениями Федерального закона №152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных», т.е. предполагаемое бездействие должностных лиц органов внутренних дел по г. Новочеркасску, не связанное с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу. Следовательно, разрешая вопрос об отказе в принятии к производству жалобы Скоркина В.Н., суд первой инстанции необоснованно руководствовался требованиями уголовно-процессуального законодательства, поскольку жалоба Скоркина В.Н. подлежала оценке с точки зрения соответствия требованиям гражданско-процессуального законодательства, регулирующего производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (Глава 25 ГПК РФ). При таких обстоятельствах, постановление суда об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Скоркина В.Н. на бездействие должностных лиц органов внутренних дел по г. Новочеркасску подлежит отмене, а жалоба Скоркина В.Н. должна быть возвращена в суд первой инстанции со стадии рассмотрения вопроса о её принятии к производству суда в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством. . Руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия О п р е д е л и л а : Постановление Новочеркасского городского суда Ростовской области от 15 ноября 2010 года об отказе в принятии к рассмотрению жалобы осужденного Скоркина В.Н. на бездействие должностных лиц органов внутренних дел, отменить, жалобу Скоркина В.Н. возвратить в Новочеркасский городской суд Ростовской области со стадии рассмотрения вопроса о её принятии к производству суда в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством. Председательствующий Судьи