г. Ростов-на-Дону 18 сентября 2012 года

Судебная коллегия по уголовным делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего Ерёмина Ф.Ф.

судей: Соловьева Э.В. и Вороновой Е.Л.

при секретаре Карпенко А.В.

рассмотрела в судебном заседании кассационное представление государственного обвинителя Напалковой И.В. и кассационную жалобу осужденной Исуповой Н.И. на приговор Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 июля 2012 года, которым

Исупова Н.И.,. ранее не судимая.

Осуждена по ч.1 ст. 290 УК РФ к штрафу в размере двадцатипятикратной суммы взятки, а именно в сумме 37500 рублей с лишением права занимать должности связанные с оказанием медицинских услуг сроком на 1 год.

Приговором разрешен вопрос о вещественных доказательствах.

Заслушав доклад судьи Ерёмина Ф.Ф., мнение прокурора Фёдоровой В.В. поддержавшей доводы кассационного представления, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно приговору, Исупова Н.И. признана виновной и осуждена за получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица.

Преступление совершено в мае 2012 года в г. Р.при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре.

В судебном заседании осужденная Исупова Н.И. свою вину в совершении инкриминируемого ей преступления признала полностью.

В кассационном представлении государственный обвинитель ставит вопрос об отмене приговора с направлением дела на новое судебное рассмотрение в ином составе суда, ссылаясь на то, что судом неправильно применен уголовный закон, нарушены требования уголовно-процессуального закона.

Указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 47 УК РФ, согласно которой лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления.

Однако, судом в нарушение ч. 1 ст. 47 УК РФ назначено Исуповой Н.И. наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с оказанием медицинских услуг.

Считает, что допущенные судом нарушения являются существенными и влекут за собой отмену приговора.

В кассационной жалобе осужденная Исупова Н.И. просит изменить приговор суда, исключив дополнительный вид наказания лишение права занимать должности, связанные с оказанием медицинских услуг сроком на 1 год. В обосновании доводов жалобы осужденная указала, что считает, вынесенный приговор суда не справедливым, излишне суровым. Применение к ней дополнительного вида наказания - лишение права занимать должности, связанные с оказанием медицинских услуг сроком на 1 год, создает основание невозможности исполнения вынесенного приговора, т.к. оказание медицинских услуг является единственным источником её дохода, поскольку ей 72 года, а трудоустройство лица преклонного возраста в иных областях оказания услуг, либо торговли реально невозможно.

Она является инвалидом 2 группы, имеют на иждивении совершеннолетнего сына инвалида 1 группы, вину признала полностью, раскаивается в содеянном, положительно характеризуется по месту работы.

Установленный приговором суда штраф будет оплачен, однако лишение её права оказания медицинских услуг не соответствует той общественной опасности, совершенного преступления, при которой возможно применение дополнительного вида наказания.

Её высокие морально-деловые качества подтверждаются характеристикой главного врача МБУЗ «Городская поликлиника №7» г. Ростова-на-Дону Бородулина С.А. №714 от 31.07.2012г. адресованного судебной коллегии Ростовского областного суда, в соответствии с которой нареканий и замечаний от администрации поликлиники она не получала, административных взысканий не имела, к ответственности не привлекалась.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, приведенные в кассационном представлении и жалобе, выслушав выступления сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Ходатайство об особом порядке рассмотрения уголовного дела заявлено Исуповой Н.И. при ознакомлении с материалами законченного предварительным расследованием дела, поддержано в судебном заседании, добровольность ходатайства, понимание последствий постановления приговора в особом порядке проверено судом, препятствий не установлено. Обоснованность обвинения судом проверена. Протокол судебного заседания, а также описательно-мотивировочная часть приговора содержат необходимые процессуальные действия и выводы суда. Коллегия не может согласиться с доводами кассационного представления о том, что суд необоснованного назначил Исуповой Н.И. наказание в виде лишения права занимать должности, связанных с оказанием медицинских услуг.

Так при назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности суд в соответствии с ч. 1 ст. 47 УК РФ в приговоре должен указать конкретный вид таких деятельности.

Суд и назначил дополнительное наказание, что по мнению коллегии является правильным.

Поскольку, как на это указывает Определение Конституционного Суда РФ от 19.06.2012 N 1169-О, что установление в законе наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений коррупционного характера, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется с положениями Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года (ратифицированы федеральными законами от 8 марта 2006 года N 40-ФЗ и от 25 июля 2006 года N 125-ФЗ), которые предусматривают в целях обеспечения выполнения договаривающимися сторонами обязательств по защите демократических институтов и ценностей, предупреждению, искоренению коррупции и формированию антикоррупционной политики установление временного запрета на занятие определенных должностей в публичном и частном секторах лицами, осужденными за преступления коррупционного характера (определения от 16 февраля 2006 года N 64-О и от 22 марта 2012 года N 581-О-О).

Таким образом, часть первая статьи 47 УК Российской Федерации, предусматривающая такой вид наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В силу ч. 1 ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

К профессиональной деятельности относят деятельность, осуществляемую на постоянной основе за определенное вознаграждение или с целью извлечения прибыли, в связи с чем судом принято обоснованное решение о назначении Исуповой Н.И. дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности связанные с оказанием медицинских услуг сроком на 1 год на определенный срок.

Юридическая оценка действиям Исуповой Н.И. судом дана правильно, в соответствии с требованиями закона, и она ни кем не оспаривается.

Вместе с тем, с утверждением государственного обвинителя и осужденной о том, что судом назначено несправедливое наказание, согласиться нельзя. Как усматривается из приговора, суд при определении размера и вида наказания принял во внимание общие начала назначения наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности осужденной, все значимые обстоятельства дела, в том числе и указанные в жалобе осужденной, а также ограничения, установленные ч.7 ст. 316 УПК РФ, и назначил законное и справедливое наказание.

Нарушений уголовно-процессуального и уголовного законов, которые бы в соответствии с требованиями ст. 381 УПК РФ являлись основаниями к отмене приговора в кассационном порядке, коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 337, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Приговор Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 июля 2012 года в отношении Исуповой Н.И. оставить без изменения, а кассационное представление государственного обвинителя и кассационную жалобу осужденной - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи: