Настоящее уголовное дело возбуждено СЧ ГУ МВД России по ЮФО 19 июля 2012 года по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц.



Судья Парьева Е.А. Материал № 22 – 8094

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Ростов-на-Дону 30 октября 2012 года

Судебная коллегия по уголовным делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего: Дубровской Е.П.,

судей: Кутаева Р.А., Масягиной О.Д.

при секретаре: Сукач В.С.

рассмотрела в судебном заседании от 30 октября 2012 года кассационную жалобу т. на постановление Советского районного суда г. Ростова – на – Дону от 30 августа 2012 года, которым:

разрешено производство выемки в.. Т документов, отражающих вывоз ООО «П.» сырой нефти на переработку в Украину и ввоз переработанных нефтепродуктов в Россию, на основании разрешения на переработку товаров вне таможенной территории РФ, в том числе самого разрешения (со всеми дополнениями, изменениями, спецификациями и т.д.), государственных таможенных деклараций (в том числе уточненных) и документов, прилагаемых к ним согласно соответствующих описей за период с момента выдачи вышеуказанного разрешения по настоящее время.

Заслушав доклад судьи Дубровской Е.П., выслушав представителя т. Щ.О.В., поддержавшего жалобу, следователя Е.А.В. и представителя Гернеральной прокуратуры Шарова А.И,, просивших решение суда оставить без изменения, мнение прокурора Федоровой В.В., полагавшей судебное решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Настоящее уголовное дело возбуждено СЧ ГУ МВД России по ЮФО 19 июля 2012 года по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц.

Из материалов уголовного дела следует, что неустановленные лица путем обмана и злоупотребления доверием незаконно похитили денежные средства в размере 9476991 рубль, являющиеся государственной собственностью Российской Федерации, что согласно примечания № 4 к ст. 158 УК РФ, является особо крупным размером.

Вывоз сырой нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации в ЧАО «Л.» (Украина) для переработки осуществлялся компанией ООО «Ю» через агента ООО «П.», действовавшего на основании Разрешения на переработку товаров вне таможенной территории Российской Федерации, выданного 17.09.2010 года т.

С целью установления лиц, причастных к руководству финансово-хозяйственной деятельностью ООО «Ю» и ООО «П.», лиц ответственных за декларирование вывоза сырой нефти на переработку вне государственной границы РФ и ввоза в Россию переработанных нефтепродуктов для последующей реализации, определения объема вывезенного давальческого сырья и объема ввезенных нефтепродуктов, возникла необходимость в производстве выемки документов, отражающих вывоз ООО «П.» сырой нефти на переработку в Украину и ввоз переработанных нефтепродуктов в Россию, на основании Разрешения на переработку товаров вне таможенной территории Российской Федерации, в.. Т за период выдачи вышеуказанного разрешения по настоящее время.

Документы, подлежащие выемке, содержат сведения, охраняемые законодательством РФ о таможенном деле, в связи с чем следователь СЧ ГУ МВД России по ЮФО Е.А.В. обратился с указанным ходатайством в суд, так как для такого рода выемок необходимо судебное решение.

Рассмотрев ходатайство, суд его удовлетворил.

Не согласившись с решением суда,.. Т подала жалобу, в которой ставится вопрос о его отмене в силу отсутствия достаточных оснований для производства выемки документов и нарушения прав и обязанностей, возложенных на таможню.

В жалобе, со ссылками на положения Таможенного кодекса РФ, указывается, что проверка соблюдения положений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ о таможенном деле в отношении условно выпущенных товаров, а также товаров, вывезенных из РФ под обязательство об обратном ввозе либо в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории, допускается в течение сроков нахождения товаров под таможенным контролем, либо до завершения действий таможенных процедур временного вывоза или переработки вне таможенной территории.

..Т является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможни (территория РФ) в пределах компетенции, определенной положением, утвержденным приказом ФТС России

..Т на основании заявления ООО «П.» выдано разрешение на переработку товаров вне таможенной территории № 10006000/170910/21/5.

Согласно данному разрешению на переработку ООО «П.» дано право переработать сырую нефть в количестве 3 млн тонн по установленным нормам выхода продуктов переработки.

В соответствии с пунктом 12 приказа ФТС России.. Т начата проверка после выпуска товаров, задекларированных ООО «П.», в части соблюдения условий помещения под процедуру переработки вне таможенной территории.

В связи с нарушением ООО «П.» требований и условий применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, 25.07.2011 года.. Т принято решение об отзыве Разрешения на переработку.

На сегодняшний день, в связи с неисполнением ООО «П.» обязательств, обеспеченных денежным залогом,.. Т приняты решения о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на общую сумму свыше 2 млрд рублей.

В отношении продуктов переработки, задекларированных ООО «П.» в рамках Разрешения на переработку,.. Т приняты решения о классификации товаров.

В адрес ООО «П.» были выставлены требования об уплате таможенных платежей.

При этом проверочные мероприятия и таможенный контроль в отношении вывезенной сырой нефти и ввезенных продуктов переработки, задекларированных ООО «П.», не завершены.

Правомерность действий и решений.. Т в отношении ООО «П.» в настоящее время является предметом судебных разбирательств в Арбитражном суде г. Москвы, в связи с чем возникает необходимость представления в Арбитражный суд оригиналов материалов и документов, о которых идет речь в оспариваемом постановлении о разрешении производства выемки.

В жалобе так же обращается внимание суда на то, что, учитывая особенности данной таможенной процедуры, переработка нефти и нефтепродуктов находится на постоянном контроле Правительства РФ, Минэнерго России и ФТС России (на сегодняшний день только двум организациям разрешена переработка нефти в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории, таким как ОАО «ТХ», ООО «П») и ненадлежащий контроль со стороны.. Т может привести к большим потерям федерального бюджета.

..Т считает, что оспариваемое постановление не содержит достаточных оснований и обоснованную мотивировку для изъятия фактически всех документов, необходимых в настоящее время для проведения контрольных мероприятий со стороны таможни.

В случае изъятия указанных в постановлении документов, учитывая особенности, ограниченные сроки и формы таможенного контроля,.. Т будет лишена возможности завершить комплекс проверочных мероприятий, которые на сегодняшний день проводятся в отношении ООО «П.», что приведет к значительным потерям бюджета и нанесет ущерб Российской Федерации.

Также изъятие указанных в постановлении документов.. Т приведет к невозможности осуществления обязательных для исполнения судебных поручений и решений по вышеуказанным делам и затруднит возврат денежных средств, как участнику внешнеэкономической деятельности, так и перечисление в бюджет РФ по ксерокопиям.

Обращается особое внимание суда на то, что.. Т готова представить СЧ ГУ МВД России по ЮФО надлежащим образом заверенные копии необходимых для следствия документов, указанных в ходатайстве.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

К выводу об обоснованности ходатайства следователя суд пришел после всесторонней, полной и объективной проверки изложенных в ходатайстве доводов, исследования всех представленных материалов.

Мотивы принятого судом решения содержатся в постановлении суда и являются убедительными.

Судебная коллегия считает, что довод жалобы о том, что оспариваемое постановление не содержит достаточных оснований и обоснованную мотивировку для изъятия фактически всех документов, необходимых в настоящее время для проведения контрольных мероприятий со стороны таможни, убедительным не является.

Оснований полагать, что выемка документов приведет к тому, что.. Т будет лишена возможности завершить комплекс проверочных мероприятий, которые на сегодняшний день проводятся в отношении ООО «П», и это приведет к значительным потерям бюджета и нанесет ущерб Российской Федерации, а так же приведет к невозможности осуществления обязательных для исполнения судебных поручений и решений по вышеуказанным делам и затруднит возврат денежных средств, как участнику внешнеэкономической деятельности, так и перечисление в бюджет РФ по ксерокопиям, у коллегии нет.

По мнению коллегии, выемка документов, указанных в ходатайстве следователя, не является препятствием для разбирательства в Арбитражном суде.

Более того, в жалобе не оспаривется сам факт возбуждения уголовного дела, для объективного расследования которого и установления лиц, причастных к этому преступлдению и необходима выемка документов.

Существенных нарушений норм УПК РФ и действующего законодательства, которые могли бы повлечь безусловную отмену судебного решения, коллегия не усматривает.

При таком положении доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Постановление Советского районного суда г. Ростова – на – Дону от 30 августа 2012 года, которым разрешено производство выемки в.. Т документов, отражающих вывоз ООО «П.» сырой нефти на переработку в Украину и ввоз переработанных нефтепродуктов в Россию, на основании разрешения на переработку товаров вне таможенной территории РФ, в том числе самого разрешения (со всеми дополнениями, изменениями, спецификациями и т.д.), государственных таможенных деклараций (в том числе уточненных) и документов, прилагаемых к ним согласно соответствующих описей за период с момента выдачи вышеуказанного разрешения по настоящее время, оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: