Судья Галкина Е.А. Дело №33-17011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 декабря 2011 года г.Ростов-на-Дону Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Чеботаревой М.В. судей Абрамова Д.М., Чайка Е.А., при секретаре Магакьян Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамова Д.М. дело по кассационному представлению прокурора, принимавшего участие в деле, на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.10.2011 года, УСТАНОВИЛА: Первый заместитель прокурора Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» (правопреемник ОАО «ЮТК») об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту www.rusimperia.info путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP–адресов указанного сайта. В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий получены данные о наличии на сайте материалов, способствующих разжиганию межнациональной розни. В частности, согласно справке ЭКЦ ГУВД по Ростовской области в текстах, размещенных на упомянутом сайте, установлены высказывания, в которых негативно оцениваются группы лиц по признакам национальности, представители высшей власти России. В качестве правового обоснования требований прокурор сослался на нормы Федеральных законов «О противодействии экстремистской деятельности», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статью 12 ГК РФ. Представитель ответчика – ОАО «Ростелеком» иск не признал. Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.10.2011 года исковые требования прокурора оставлены без удовлетворения. В кассационном представлении прокурор, принимавший участие в деле, просит отменить решение, как постановленное вопреки требованиям закона и обстоятельствам дела. Выслушав объяснения прокурора Корниенко Г.Ф., полагавшей решение незаконным, представителя ОАО «Ростелеком» Волкова И.К., просившего решение оставить без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда пришла к следующим выводам. Отказывая прокурору в иске, суд исходил из того, что ОАО «Ростелеком» осуществляет деятельность по предоставлению доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, данная деятельность осуществляется на основании лицензии путем заключения договоров оказания услуг связи. В прокуратуру области из ГУВД по Ростовской области поступил материал проверки по обращению гражданина по факту распространения в сети Интернет лозунгов экстремистской направленности, данный вывод вытекает из справки ЭКЦ ГУВД по Ростовской области, в связи с чем и предъявлен иск. Согласно п.6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, ответчик обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами. Суд с учетом представленных доказательств пришел к выводу о том, что прокурором не представлено доказательств признания в установленном порядке экстремистскими материалов, размещенных на Интернет-сайте www.rusimperia.info, таких требований по настоящему делу не заявлено. Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда. Доводы кассационного представления не могут повлечь отмену решения, поскольку оснований к отмене решения в рамках ст.362 ГПК РФ не имеется. Утверждение кассатора о неправильном применении норм материального права – вышеприведенных Федеральных законов не могут быть приняты во внимание. В данном случае прокурор предъявил иск к конкретному ответчику, поэтому на истце лежит обязанность доказать, что этот ответчик нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Таких доказательств прокурор не привел ни в ходе судебного разбирательства, ни в кассационном представлении. Ответчик не является создателем указанной прокурором информации, он лишь в силу своего правового положения обеспечивает технические возможности по получению информации по желанию пользователя, информация носит различный характер и выбирается пользователем по своему усмотрению вне зависимости от волеизъявления ответчика по делу. Доводы о нарушении судом требований ст.ст.67,198 ГПК РФ по оценке доказательств не основаны на содержании решения. Доказательства исследованы судом без нарушений норм процессуального права. У судебной коллегии не имеется оснований для вывода о неверном применении и толковании приведенных в решении правовых норм и для иной оценки доказательств по делу. Принимая во внимание изложенное, решение подлежит оставлению без изменения. Руководствуясь ст.ст.360-362 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.10.2011 года оставить без изменения, а кассационное представление прокурора, принимавшего участие в деле, – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: