Судья: [ФИО]4 Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Хейло И.Ф.

судей Нестеровой Е.А. и Жиляевой О.И.

при секретаре [ФИО]5

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Хейло И.Ф. дело по кассационной жалобе Военного комиссариата АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (ВКРО) на решение Октябрьского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН н/Д от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА,

У С Т А Н О В И Л А:

[ФИО]2 и [ФИО]3 обратились в суд с идентичными исками к ВКРО о взыскании задолженности по недоплатам пенсии, указывая в обоснование заявленных требований, что [ФИО]2 с 2004 года, а [ФИО]3 с 1995 года получают пенсию по случаю потери кормильца, супругов, погибших при выполнении боевых заданий в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается свидетельствами и извещениями о смерти.

Ссылаясь на положения ст. 45 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу», на подпункты 1-4 пункта 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», и тот факт, что погибшие при исполнении обязанностей военной службы относились к категории «ветеран боевых действий», истцы утверждают, что пенсии, в том числе, по случаю потери кормильца, повышаются семьям ветеранов боевых действий, на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу».

На обращения истцов, [ФИО]2 – в сентябре 2011 года, а [ФИО]3 – в октябре 2011г., в ВК РО по вопросу перерасчета пенсий, получен ответ о том, что надбавка в расчетного размера пенсии выплачивается самим участникам боевых действий.

Не согласившись с данным ответом ВКРО, истцы просили суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» (далее – Закон НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и взыскать в пользу каждой невыплаченную пенсию6 [ФИО]2 - за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 15 256.95 руб., а [ФИО]3 – за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 14239,82руб.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ. с участием их представителя [ФИО]6, который исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

ВК РО в лице [ФИО]1 против иска возражал, и просил в удовлетворении иска отказать.

Решением Октябрьского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН н/Д от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА суд исковые требования удовлетворил в полном объеме.

Суд взыскал с Военного комиссариата АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в пользу [ФИО]2 задолженность по пенсии, по случаю потери кормильца, за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с учетом индексации в размере 15256,44 руб. и обязал Военный комиссариат АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН произвести перерасчет пенсии [ФИО]2 с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.

В пользу [ФИО]3 суд взыскал взыскал с Военного комиссариата АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в пользу [ФИО]7 задолженность по пенсии, по случаю потери кормильца, за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с учетом индексации в размере 14239,82 руб. и ВКРО был обязан произвести перерасчет пенсии [ФИО]3 с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в пункте «г» ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-I, и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выплачивать ее, с учетом названного увеличения, в порядке, установленном пенсионным законодательством.

Постановляя решение, суд 1-ой инстанции (далее – суд) исходил из того, что перерасчет пенсии мог быть произведен лишь в заявительном порядке в соответствии со ст.55 Закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в судебном заседании установлено, что с заявлением о перерасчете размера пенсии в военный комиссариат [ФИО]2 обратилась ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а [ФИО]3 обратились в октябре 2011г, а, следовательно, по мнению суда, право на перерасчет возникло у первого истца с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а у второй - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть за 12 месяцев предшествующих их обращению к ответчику.

При этом суд установил, что исходя из положений ст. 45 Закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН требования истцов об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в п. «г» ст. 45 и ч. 1 Закона РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и выплата ее с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с учетом названного увеличения в порядке, установленном пенсионным законодательством, являются обоснованными.

Истцовой стороной решение не обжалуется, а в своей кассационной жалобе ВК РО просит об отмене решения, ссылаясь на неправильное применение судом 1-ой инстанции норм материального права. При этом, повторяя доводы изложенные ранее в возражениях на исковое заявление, кассатор указал, что суд не принял их во внимание, постановляя решение по делу.

[ФИО]1 А.А. доводы кассационной жалобы поддержал.

Заслушав [ФИО]8, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив необходимые материалы в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит доводы кассационной жалобы в части неправильного определения судом периода взыскания задолженности по недоплатам заслуживающими внимания, а решение суда в этой части – подлежащим изменению, исходя при этом из следующего.

Как правильно указывает кассатор, в соответствии со ст. 55 Закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН при заявительном порядке перерасчета пенсий днем перерасчета и назначения нового размера пенсии будет первое число месяца, следующего за месяцем, в котором наступило право пенсионера на перерасчет, а в случае несвоевременного обращения пенсионера за перерасчетом разница между новым и прежним размерами пенсии может быть выплачена пенсионеру за прошлое время не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. То есть при добровольном удовлетворении заявлений истцов каждой из них перерасчет пенсии должен был (мог быть) произведен не ранее чем, соответственно, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]2 и не ранее чем с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]3, а размер взыскания задолженности за прошлый период следовало суду исчислять с указанных дат, но 2010г. Иными словами судом размер задолженности был произведен не за 12 месяцев, предшествующих обращению за перерасчетом, а за 13 месяцев.

Что же касается остальной части доводов кассационной жалобы, то данные доводы не подлежат удовлетворению, поскольку в части установления права на перерасчет (повышение) пенсии и взыскании задолженности по недоплатам судом правильно были определены и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также правильно, по мнению судебной коллегии, истолкованы и применены нормы материального права, в то время, когда доводы кассационной жалобы основаны на неправильном понимании как смысла (содержания) норм применяемого закона, так и общих принципов последнего.

Так, довод жалобы о том, что повышение пенсии в соответствии со ст.45 Закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН предусмотрено лишь «участником Великой Отечественной войны…, а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах» и ни к одной их этих категорий пенсионеров истцы не относится, является неверным, поскольку такой вывод сделан при неправильном применении норм материального права в силу их неверного толкования.

Исходя из содержания ст., ст. 1; 5 (ч., ч.2 и 3); 6 и других закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН положения данного закона распространяются как на самих пенсионеров из числа бывших военнослужащих, так и на членов их семей (в том числе и в случае гибели военнослужащего в соответствии с ч.2 ст.5 Закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), если иное прямо не указано в самом Законе НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Положения ст.45 данного закона таких исключений не содержат, а из части 2-ой данной статьи прямо вытекает, что положения части первой этой же нормы распространяются на лиц, указанных в статье первой, а также на членов семей этих лиц, и из текста абзаца первого части первой ст.45 Закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН прямо следует, что право на повышение, предусмотренное данной нормой, имеют и пенсионеры по случаю потери кормильца.

В судебном заседании установлено, что истцы являются супругами погибших ветеранов боевых действий и получают пенсию по случаю потери кормильца без установленного п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН повышения.

При таком положении судом правильно указано на несостоятельность правовой позиции ВКРО в том числе и в силу того, что следует учитывать и то обстоятельство, что в ином случае положения вышеуказанной нормы будут являться фактически неприменимыми к членам семей погибших военнослужащих, что противоречит смыслу данной нормы и ее прямому тексту. При этом следует также учитывать, что лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действ, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положения ст.46 Закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, не может иметь места двойного повышения спорной песни.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах не имеется оснований для отмены или изменения обжалуемого решения в части установления права истцов на перерасчет пенсии и обязании ВКРО произвести такой перерасчет.

Руководствуясь изложенным и ст., ст.360-362; 366 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в части взыскания в пользу истцов единовременной суммы недоплат пенсии изменить.

Взыскать с Военного комиссариата АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в пользу [ФИО]2 недоплаты пенсии по случаю потери кормильца, с учетом восстановления их покупательной способности, за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно в размере 14239,82руб.

Взыскать с Военного комиссариата АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в пользу [ФИО]3 недоплаты пенсии по случаю потери кормильца, с учетом восстановления их покупательной способности, за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно в размере 13162,69руб.

В остальной части это же решение оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: