кассационное определение по делу №33-1600/12



Судья Бугаева Е.А. Дело № 33-1600

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 февраля 2012 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Зинкиной И.В.

судей Вялых О.Г., Барановой Н.В.

с участием прокурора Корниенко Г.Ф.

при секретаре Недоруб А.Г.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Вялых О.Г. дело по кассационной жалобе ГОУ НПО Миллеровское казачье кадетское профессиональное училище Ростовской области на решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 05 октября 2011 года,

УСТАНОВИЛА:

ГОУ НПО Миллеровское казачье кадетское профессиональное училище Ростовской области обратилось в суд с иском к Радченко И.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что ему на праве оперативного управления принадлежит общежитие по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В ходе проведения проверки Миллеровской межрайонной прокуратурой установлено, что в общежитии проживают лица, не имеющие отношения к деятельности училища, в частности, ответчик. В связи с этим, ответчику было предложено освободить жилое помещение, на что она не отреагировала. Кроме того, с ответчиком проживают члены ее семьи -муж и дочь.

Определением суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Радченко А.Н. и Радченко Ю.А.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики возражали против удовлетворения исковых требований.

05.10.2011 года Миллеровский районный суд Ростовской области постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

С решением не согласилось ГОУ НПО Миллеровское казачье кадетское профессиональное училище, обратившись с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда.

Кассатор указывает на то, что суд неправильно применил нормы ст. 13 Федерального закона РФ О введении в действие ЖК РФ, ответчики были вселены в общежитие не как нуждающиеся, а как члены семьи работника училища, никогда не были зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Кассатор ссылается на то, что в ст. 103 ЖК РФ указан исчерпывающий перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения, не являющиеся нанимателями жилых помещении по договорам социального найма или членами семьи нанимателя, к которым ответчики не относятся.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора Корниенко Г.Ф., пришла к следующим выводам.

Постанавливая решение, суд руководствовался ст. ст. 92,93,103 ЖК РФ, ст. 13 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года №189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса РФ, установил, что Радченко И.А. проживала в общежитии, принадлежащем на праве оперативного управления ГОУ НПО Миллеровское казачье кадетское профессиональное училище Ростовской области, на основании заявления как работник училища в связи с семейными обстоятельствами. Совместно с Радченко И.А. проживают ее муж Радченко А.Н. и дочь Радченко Ю.А.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Радченко И.А. была уволена из училища. Срок договора найма жилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Освободить жилое помещение ответчики отказываются.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что постановлением администрации Миллеровского городского поседения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Радченко И.А. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем, по правилам п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ она и члены ее семьи не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Однако, с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может.

В силу ст.13 Федерального закона РФ от 29.12.2004 №189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12)одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 97 настоящего Кодекса.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному токованию не подлежит.

Исходя из положений данной нормы закона, для определения оснований выселения требуется установить два обстоятельства: 1) нуждаемость и постановка на квартирный учет; 2) отсутствие оснований для выселения до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Как следует из иска, основанием выселения является отсутствие отношения к деятельности училища.

Нормы ст. 108 ЖК РСФСР таких оснований, препятствующих выселению, не предусматривают.

Иные основания судом не устанавливались и истцом не заявлялись.

В связи с этим, применительно к основаниям иска и вышеназванным нормам закона, не установлено оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением в общежитии.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст.362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Собранных по делу доказательств достаточно, чтобы постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований ГОУ НПО Миллеровское казачье кадетское профессиональное училище Ростовской области со взысканием с ответчиков в пользу истца судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска госпошлины в размере 200 руб. в равных долях.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, ст. 2 Федерального закона РФ от 09 декабря 2010 года №353-ФЗ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 05 октября 2011 года отменить, постановить новое решение, которым выселить Радченко И.А., Радченко А.Н., Радченко Ю.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Радченко И.А., Радченко А.Н., Радченко Ю.А. судебные расходы в виде госпошлины в пользу ГОУ НПО Миллеровское казачье кадетское профессиональное училище Ростовской области по 67 рублей с каждого.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200