Судья Федонин А.А. Дело №33-1957 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 февраля 2012 года г.Ростов-на-Дону Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего: Чеботаревой М.В. судей: Абрамова Д.М., Москаленко Ю.М., при секретаре Обориной С.П. с участием прокурора Корниенко Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамова Д.М. дело по кассационной жалобе МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Каменского района на решение Каменского районного суда от 23.11.2011 года, УСТАНОВИЛА: прокурор Каменского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Каменского района и Администрации Каменского района об обязании устранить в полном объеме нарушения норм законодательства, регламентирующего требования пожарной безопасности, а именно: оборудовать противопожарными дверями складское и гладильное помещение социально-реабилитационного отделения х.Старая Станица с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Прокурор, сославшись на ст.45 ГПК РФ, указал, что учреждением не устранены нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в результате проверки (п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*). Допущенные нарушения нарушают право неопределенного круга людей на безопасность в случае пожара. Представитель МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» просил в иске отказать. Определением Каменского районного суда от 23.11.2011 года принят отказ прокурора от требований к Администрации Каменского района, производство по делу в этой части прекращено. Решением Каменского районного суда от 23.11.2011 года исковые требования прокурора удовлетворены. В кассационной жалобе МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Каменского района просит отменить решение, как постановленное вопреки требованиям закона, и прекратить производство по делу. Выслушав объяснения представителей ответчика – адвоката Коваленко А.В., Брылевой А.В., поддержавших кассационную жалобу, прокурора, просившего решение оставить без изменения, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы. Из материалов дела видно, что в ходе проверки соблюдения правил пожарной безопасности в помещениях социально-реабилитационного отделения х.Старая Станица, проведенной отделом отделением надзорной деятельности по Каменскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Ростовской области и прокуратурой Каменского района, на 18.10.2011 года выявлено, что отсутствуют двери в складское и гладильное помещение с пределом огнестойкости не менее 0,6 ч (ППБ 01-03 пункт 3). Разрешая спор, суд исходил из установленных вышеприведенных обстоятельств, и на основании Федерального закона «О пожарной безопасности», ППБ 01-03 пришел к выводу о необходимости обязания ответчика устранить допущенные нарушения правил пожарной безопасности, поскольку нарушения создают реальную угрозу безопасности людей. Ответчик согласно уставу самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность, обязан обеспечить соблюдение норм пожарной безопасности. Суд также принял во внимание, что предписание государственного инспектора пожарного надзора от 18.02.2011 года к 01.07.2011 года исполнено не было, предписание не признано незаконным в установленном порядке. Оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит. Право на безопасность жизни и здоровья гарантированы Конституцией Российской Федерации. Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Обязание выполнить предусмотренные законом обязанности для пресечения опасной деятельности или бездействия также может являться способом защиты права неопределенного круга лиц. Ссылка кассатора на неправильное применение норм материального права, исходя из вышеизложенного, безосновательна. Доводы о наличии нарушений норм процессуального права, повлекшие нарушение прав ответчика на представление доказательств, также не могут быть приняты во внимание, поскольку представитель ответчика был надлежаще извещен о судебном заседании, принимал в нем участие, ходатайств об отложении заседания, о представлении дополнительных доказательств не заявил. Доказательств устранения нарушений, что было бы подтверждено органом ГПН, на время разрешения спора судом, не представлено. Довод об установке дверей 23.11.2011 года, учитывая отсутствие данных об этом в суде первой инстанции, не влияет на законность решения, это обстоятельство подлежит выяснению в ходе исполнительного производства в случае его возбуждения. Таким образом, решение подлежит оставлению без изменения. Руководствуясь ст.ст.360-362 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда ОПРЕДЕЛИЛА: решение Каменского районного суда от 23.11.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Каменского района - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: