Судья Малышева Е.А. Дело № 33-4463 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «23» апреля 2012 г. Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: Председательствующего: СИДОРЕНКО О.В., судей ЖИЛЯЕВОЙ О.И., БАТАШЕВОЙ М.В. с участием прокурора ГОРБАТЬКО И.А. при секретаре Торпуджиян А.Х. Заслушав в судебном заседании по докладу судьи Сидоренко О.В. дело по кассационной жалобе ГУ РРО ФСС РФ на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 27 декабря 2011 г. по гражданскому делу по иску Шахового В.А. к Государственному учреждению – Ростовскому Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №28 о перерасчете страховых выплат, взыскании судебных расходов, У С Т А Н О В И Л А: Шаховой В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Ростовскому Региональному отделению Фонда социального страхования РФ Филиал №28 о перерасчете страховых выплат, взыскании судебных расходов, пояснив в обоснование иска, что с 11.02.2002г. по 09.12.2009г. он работал в цехе №2 ОАО «Таганрогская авиация» слесарем по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов 5 разряда. Заключением МСЭ от 27.04.2011 г. ему впервые установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 30% в связи с профессиональным заболеванием. Органами социального страхования истцу с 27.04.2011г. назначены страховые выплаты, исчисленные исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ на момент обращения за выплатами, поскольку такой вариант расчета являлся для застрахованного наиболее выгодным нежели расчет страхового обеспечения исходя из его заработка за период, предшествующий оставлению работы, повлекшей профессиональное заболевание. Истец полагал, что имеет право на расчет страхового обеспечения по п. 7 ст. 12 ФЗ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами. При этом истец просил произвести расчет страховых выплат с учетом представленных Отделом государственной статистики в г. Таганроге данных о размере средней заработной платы работников по виду деятельности 35.30.9 в Ростовской области (предоставление слуг по монтажу, техническому обслуживанию, ремонту и восстановлению летательных аппаратов и двигателей летательных аппаратов, включая составные части ракет космического назначения). В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил суд иск удовлетворить. В отношении истца и ответчика суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ. Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 27 декабря 2011 года на Государственное учреждение - Ростовское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №28 возложена обязанность произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат Шаховому В.А., исходя из вознаграждения работника в размере 20282,10 рублей. В кассационной жалобе Государственным учреждением - Ростовским Региональным отделением Фонда социального страхования РФ ставится вопрос об отмене постановленного по делу судебного решения по мотивам нарушения судом положений п. 7 ст. 12 ФЗ от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», предусматривающих возможность расчета страховых выплат исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и исходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами только при невозможности получения документа о размере заработка застрахованного. Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя истца, возражавшего против отмены судебного решения, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему выводу. Правовое регулирование отношений по социальному обеспечению в случае болезни, вызванной воздействием неблагоприятных факторов при исполнении трудовых обязанностей, осуществляются по нормам Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которыми предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору. Удовлетворяя исковые требования Шахового В.А. о перерасчете страховых выплат, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 7 ст. 12 ФЗ-125 от 24.07.1998 г., которым предусмотрена возможность исчисления страховой выплаты с учетом тарифной ставки работника в соответствующей отрасли, исходил из того, что согласно справке отдела государственной статистики в г. Таганроге №29-01.09/403 от 16.08.2011г. среднемесячная заработная плата работников, занятых в области предоставления услуг по монтажу, техническому обслуживанию, ремонту и восстановлению летательных аппаратов и двигателей летательных аппаратов, включая составные части ракет космического назначения, составила на момент обращения истца за назначением страховых выплат 20282,10 рублей (л.д.14). Именно из этой заработной платы работников отрасли и должен быть, по мнению суда, применительно к правилам п. 7 ст. 12 ФЗ 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» произведен расчет страховых выплат. Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они свидетельствуют о неправильном толковании судом положений законодательства об обязательном социальном страховании. Так, в силу пункта 7 ст. 12 ФЗ 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при невозможности получения документа о размере заработка застрахованного сумма ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами. Данная норма предоставляет застрахованному право выбора расчетного периода в случае наступления страхового случая после окончания трудового договора, а также в случае, когда размер ежемесячной страховой выплаты не позволяет адекватно возместить пострадавшему потерю профессиональной трудоспособности, тарифную ставку (должностной оклад), установленный в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами. Как следует из имеющегося в материалах дела акта о случае профессионального заболевания, диагноз профессионального заболевания -«двусторонняя нейросенсорная тугоухость значительной степени» обусловлен работой истца в ОАО «Таганрогская авиация» в условиях имеющихся на данном производстве вредных факторов, реорганизованного с 2009 г., по утверждению истца, путем присоединения к ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» (л.д. 27-28). Из трудовой книжки Шахового В.А. следует, что на указанном предприятии он работал в период с 11.02.2002г. по 09.12.2009г. в качестве слесаря по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов 5 разряда (л.д. 30-41). Приказом филиала №28 №5218-В от 18.08.2011г. истцу назначена ежемесячная страховая выплата в размере 2095,80 рублей, рассчитанная исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения РФ на момент его обращения за назначение страховых выплат, поскольку размер страховой выплаты, исчисленный из заработка истца, был значительно ниже (л.д. 18, 54). Как усматривается из материалов дела, истец был извещен ответчиком о произведенных вариантах расчета страховых выплат, в связи с чем 10 августа 2011 г. им было подано заявление с просьбой об исчислении ежемесячной страховой выплаты исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ на момент обращения (л.д. 54). При таком положении у суда не имелось оснований для вывода о нарушении прав истца действиями органов социального страхования. Представленная истцовой стороной в обоснование исковых требований справка РОССТАТа г. Таганрога от 16.08.2011г., положенная судом в основу выводов о возможности перерасчета страховых выплат истца по правилам п. 7 ст. 12 ФЗ-125 от 24.07.1998 г., не содержит никаких сведений относительно размера тарифной ставки (должностного оклада) по профессии, квалификации истца - «слесарь по изготовлению и доводке деталей летательных аппаратов 5 разряда» и подтверждающих идентичность условий труда, в связи с чем у суда не имелось оснований для вывода о том, что указанная справка органов статистики является допустимым и относимым доказательством, бесспорно подтверждающим размер тарифной ставки (должностного оклада) по профессии, квалификации истца в сходных условиях труда. При этом в ходе рассмотрения дела в суде кассационной инстанции представитель истца Шахового В.А. - Шаховая Н.Д. указывала, что начиная с 2009 г. размер заработной платы слесарей 5 разряда на предприятии практически не изменился, не смотря на то, что предприятие, на котором работал истец, существует и на 2011 год (реорганизовано в форме присоединения). Следовательно, размер страховой выплаты, назначенный истцу органами социального страхования, адекватно возмещает пострадавшему потерю профессиональной трудоспособности. Таким образом, выводы суда первой инстанции о нарушении органами обязательного социального страхования положений п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» материалами дела не подтверждены. При таком положении постановленное судом решение в силу ч. 1 ст. 362 ГПК РФ (в прежней редакции) подлежит отмене в кассационном порядке. Поскольку значимые для дела обстоятельства установлены, судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение об отказе Шаховому В.А. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Ростовскому Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №28 о перерасчете страховых выплат. Руководствуясь ст. 361, ч. 1 ст. 362, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 27 декабря 2011 года отменить, вынести по делу новое решение которым Шаховому В.А. отказать в удовлетворении исковых требований к ГУ РРО Фонда социального страхования РФ филиал №28 об обязании произвести перерасчет начисленных страховых выплат. Председательствующий Судьи