Судья Дуюнова О.П. Дело № 33-6074 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 31 мая 2012 г. Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Сидоренко О.В. судей Шамрай М.С., Баташевой М.В. при секретаре Т.. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баташевой М.В. дело по апелляционной жалобе Администрации Зерноградского района Ростовской области на решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 19.03.2012 г. по гражданскому делу № 2-177/2012 по иску Кучмасова Николая Ивановича к Администрации Зерноградского района Ростовской области, третье лицо – Управление социальной защиты населения Администрации Зерноградского района Ростовской области об установлении государственной пенсии за выслугу лет и взыскании задолженности, У С Т А Н О В И Л А : Кучмасов Н.И. обратился в суд с иском к Администрации Зерноградского района Ростовской области, третье лицо – УСЗН Администрации Зерноградского района Ростовской области, в котором, с учетом уточненных требований, просил обязать ответчика выплачивать с 01.02.2012 государственную пенсию за выслугу лет в размере 30538,24 руб. с последующим перерасчетом по правилам Положения «Об условиях и порядке назначения государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Зерноградского района», утвержденного Решением Собрания депутатов Зерноградского района № 16 от 02.04.2008 г. (в редакции Решения № 57 от 19.08.2008 г.); взыскать с ответчика задолженность по выплате государственной пенсии за выслугу лет с 01.07.2011 по 31.01.2012 в размере 73052,62 руб. От требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 49568,54 руб., убытков в размере 2472,64 руб. истец отказался в порядке статьи 39 ГПК РФ, в указанной части требований производство по делу прекращено. В обоснование заявленных требований истец указал, что Решением Зерноградского районного суда от 29 марта 2011г., на ответчика возложена обязанность по ежемесячной выплате ему - Кучмасову Н.И., как лицу, замещавшему выборную должность заместителя главы Администрации Зерноградского района по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному хозяйству и строительству, начиная с 1 января 2011г., государственной пенсии за выслугу лет в размере 19857 рублей 53коп., с последующим перерасчетом по правилам Положения «Об условиях и порядке назначения государственной пенсии за выслугу лет липам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Зерноградского района», утвержденного Решением Собрания депутатов Зерноградского района № 16 от 2 апреля 2008 года ( в редакции Решения № 57 от 19 августа 2008г.), а также была взыскана задолженность и убытки за период с 1 января 2009г. по 31 декабря 2010г. в размере 356544руб.27коп. Решением Собрания депутатов Зерноградского района № 85 от 27 апреля 2011г. «Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Зерноградский район» с 1 июля 2011г. введена новая система оплата груда, размеры и порядок осуществления дополнительных и иных выплат, в соответствии с которыми размер должностного оклада заместителя главы Администрации Зерноградского района увеличился и составил 10912руб. В связи с вышеизложенным истец просил суд обязать ответчика выплачивать ему с 01.02.2012 государственную пенсию за выслугу лет в размере 30538,24 руб. с последующим перерасчетом и взыскать задолженность по выплате государственной пенсии за выслугу лет с 01.07.2011 по 31.01.2012 в размере 73052,62 руб. Ответчик иск не признал по основаниям, изложенном в отзыве на исковое заявление, в удовлетворении требований просил отказать, указывая, что государственная пенсия за выслугу лет выплачивается Кучмасову Н.И. в соответствии с действующим законодательством и решением суда от 29.03.2011 г.; расчет пенсии произведен правильно, задолженности е имеется. УСЗН Зерноградского района Ростовской области возражало против удовлетворения исковых требований, полагая, что государственная пенсия за выслугу лет Кучмасову Н.И. выплачивается в правильном размере, задолженности не имеется. Решением исковые требования удовлетворены. Суд обязал Администрацию Зерноградского района Ростовской области выплачивать Кучмасову Н.И. с 1 февраля 2012 года государственную пенсию за выслугу лет в размере 30538,24 рублей ежемесячно с последующим перерасчетом по правилам Положения «Об условиях и порядке назначения государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Зерноградского района», утвержденного Решением Собрания депутатов Зерноградского района № 16 от 02.04.2008 г. (в редакции Решения № 57 от 19.08.2008 г.); взыскать с ответчика задолженность по выплате государственной пенсии за выслугу лет с 01.07.2011 по 31.01.2012 в размере 68066 руб. Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что требование истца о сохранении за ним при перерасчете размера государственной пенсии за выслугу лет прежних составляющих денежного содержания муниципального служащего, увеличении размера государственной пенсии за выслугу лет в виду повышения окладов денежного содержания государственных гражданских служащих Ростовской области, соответствует части 4.2. Областного Закона Ростовской области № 872-ЗС от 15.02.2008 г. Проверив расчет задолженности ответчика по выплате пенсии за выслугу лет за период с 01.07.2011г. по 31.01.2012 г., суд счел обоснованным и подлежащим взысканию размер задолженности в сумме 68066 руб. В апелляционной жалобе Администрацией Зерноградского района Ростовской области ставится вопрос об отмене постановленного судом первой инстанции решения по мотивам его незаконности и необоснованности. Заявитель жалобы полагает, что установление новой системы оплаты труда муниципальных служащих, в том числе, повышение окладов денежного содержания, не влечет обязанности ответчика осуществить истцу перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону ее увеличения, поскольку механизм перерасчета пенсии Кучмасову Н.И. определен решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 29.03.2011 г., согласно которому пенсия истца пересчитывается по правилам Положения «Об условиях и порядке назначения государственной пенсии за выслугу лет липам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Зерноградского района», утвержденного Решением Собрания депутатов Зерноградского района № 16 от 2 апреля 2008 года (в редакции Решения № 57 от 19 августа 2008г.), в силу которого указанная пенсия пересчитывается в случае увеличения или уменьшения в централизованном порядке денежного содержания, учитываемого для определения размера пенсии за выслугу лет, в связи с увеличением или уменьшением размера названного денежного содержания, изменения его состава и пр. Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность постановленного судом решения, не усматривает предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к его отмене в апелляционном порядке. Постанавливая решение об удовлетворении исковых требований истца о перерасчете размера государственной пенсии, суд первой инстанции исходил из следующего. Решением Зерноградского районного суда от 29 марта 2011г., вступившего в законную силу 2 июня 2011г., с Администрации Зерноградского района Ростовской области в пользу Кучмасова Николая Ивановича взыскана задолженность по выплате государственной пенсии за выслугу лет с 1 января 2009г. по 31 декабря 2010г. в сумме 323 161руб.67коп.; убытки в сумме 33 182рубля 60коп., расходы за выдачу доверенности представителю в сумме 200рублей, всего - 356544руб.27коп.; и возложена была обязанность на ответчика с 1 января 2011г. выплачивать Кучмасову Н.И. государственную пенсию за выслугу лет в размере 19857рублей 53коп., с последующим ее перерасчетом по правилам Положения «Об условиях и порядке назначения государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Зерноградского района», утвержденного Решением Собрания депутатов Зерноградского района № 16 от 2 апреля 2008 года ( в редакции Решения № 57 от 19 августа 2008г.). Таким образом, право истца на получение государственной пенсии по выслуге лет, как и право на перерасчет такой пенсии, установлено. Решением Собрания депутатов Зерноградского района № 85 от 27 апреля 2011г. «Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Зерноградский район» с 1 июля 2011г. введена новая система оплата груда, размеры и порядок осуществления дополнительных и иных выплат, в соответствии с которыми размер должностного оклада заместителя главы Администрации Зерноградского района увеличился и составил 10912руб. В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2011 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статьи 10 Областного закона от 09.10.2007 г. № 786-ЗС «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными и областными законами. Условия предоставления муниципальному служащему права на государственную пенсию за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования определяются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Порядок и условия назначения государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области, установлены Областным законом Ростовской области от 15.02.2008 г. № 872-ЗС. В соответствии со статьей 9 Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 г. № 872-ЗС «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области» размер государственной пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, установленных ст.ст. 4, 5 данного закона, в случаях увеличения в централизованном порядке денежного содержания, учитываемого для определения размера государственной пенсии за выслугу лет, в том числе в связи с изменением размера денежного содержания либо его состава. Размер государственной пенсии истцу должен быть исчислен с учетом премии по результатам за месяц (25% д.о.), за квартал (1.6 д.о.) и за год (2 д.о.), установленных Решением № 16 от 2 апреля 2008г., поскольку в соответствии Областным законом № 872 -ЗС от 15 февраля от 2008г., лицам, которым пенсия была назначена до 1 апреля 2011г.. ее размер перерасчету в связи с изменением с 1 апреля 2011г. денежного содержания, не подлежит, размер указанной пенсии подлежит перерасчету лишь при увеличении в централизованном порядке денежного содержания. Суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 4,5, 9 Областного закона Ростовской области от 15.02.2008 г. № 872-ЗС «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области» и принимая во внимание, что состоявшимся в отношении истца решением суда от 29 марта 2011 г., за ним признано право на государственное пенсионное обеспечение в объеме, определяемом в соответствии с решением Собрания депутатов Зерноградского района Ростовской области № 16 от 2.04.2008 г., пришел к обоснованному выводу о наличии у истца права на перерасчет размера государственной пенсии за выслугу лет. Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене постановленного судом решения в апелляционном порядке. Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 19 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Зерноградского района Ростовской области оставить без удовлетворения. Председательствующий Судьи