Судья Сухомлинова Е.В. Дело № 33 – 6055 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 31 мая 2012 г. Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Порутчикова И.В., судей Чайка Е.А., Шикуля Е.В., при секретаре Магакьян Е.М., заслушав в судебном заседании по докладу судьи Чайка Е.А. дело по апелляционной жалобе Ростовской таможни на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2012 года, УСТАНОВИЛА: Ростовская таможня обратилась в суд с иском к Зыкову В.В. о взыскании таможенных платежей и пени. В обоснование своих требований истец указал, что 01.11.1997 года Зыков В.В. ввёз на таможенную территорию Российской Федерации транспортное средство ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в соответствии с таможенной декларацией. Автомобиль должен был быть доставлен в таможенный орган для таможенного оформления согласно штампу на декларации. Постановлением от 21.01.2001 г. административное производство по делу о нарушении таможенных правил в отношении Зыкова В.В. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности. Ответчику 19.11.2004 г. было выставлено требование НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на сумму неуплаченных таможенных платежей ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Размер пени с 02.11.1997 г. по 31.01.2012 г. составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. По этим основаниям истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Ответчик в судебное заседание не явился. Суд постановил решение, которым в удовлетворении иска отказал. Принимая такое решение, суд установил, что срок для обращения в суд с иском со стороны Ростовской таможни пропущен, и его применение, в силу ст. 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске. Суд указал, что в соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Судом установлено, что требование Ростовской таможни об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.11.2004 года, отправлено истцом 19.11.2004 года. Срок исполнения требования установлен не позднее 14.12.2004 года. Таким образом, срок обращения в суд с требованием о взыскании таможенных платежей и пени истек 15.06.2005 года. С настоящими требованиями Ростовская таможня обратилась 01.02.2012 года, то есть по истечении установленного шестимесячного срока. При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о пропуске срока для предъявления требований и отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения по тем основаниям, что срок исковой давности был применён судом по своей инициативе, без рассмотрения возражений со стороны ответчика, к тому же этот срок не применяется к налоговым и административным правонарушениям. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза. Согласно п. 9 ст. 18 Таможенного кодекса РФ к лицам, перемещающим товары, относятся лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения с товарами действий, предусмотренных настоящим Кодексом, от собственного имени. Статьей 124 Кодекса предусмотрено, что неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Российской Федерации в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке. В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 18.06.1993 г. N 5223-1 «О введении в действие Таможенного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 124 ТК РФ вводится в действие с момента внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации, таким образом, действие этой нормы напрямую связано с действием норм Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами. В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при уплате налогов в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза. Исходя из фактических обстоятельств дела и принимая во внимание, что требование об уплате таможенных платежей подлежало исполнению в срок до 14.12.2004 г., а Ростовская таможня обратилась в суд с настоящим иском 01.02.2012 г., то есть по истечению срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, при этом доказательств наличия уважительных причин пропуска 6-месячного срока истец не представил, выводы суда об отказе в удовлетворении требований о взыскании таможенных платежей и пени законны и обоснованны. Доводы апеллятора о том, что последствия пропуска срока обращения в суд незаконно применены судом по своей инициативе, не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании положений действующего законодательства - 199 ГК РФ, которая в силу положений ст. 2 ГК РФ к отношениям, возникающим из таможенного и налогового законодательства, не применяется. Апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, которые не были бы исследованы либо опровергали бы выводы суда. Оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм материального, гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения, не установлено. Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ростовской таможни – без удовлетворения. Председательствующий Судьи