Судья: Коваленко И.А. Дело № 33-6410

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 июня 2012 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда

в составе: председательствующего судьи Корниловой Т.Г.,

судей: Мартышенко С.Н., Григорьева Д.Н.

при секретаре: Росляковой А.В.

рассмотрев в судебном заседании по докладу судьи Корниловой Т.Г. дело по апелляционной жалобе командира в/ч 3687 в лице представителя Белоконь И. на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 марта 2012 года

У С Т А Н О В И Л А:

Дубинская О.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Дубинского А.С., обратилась в суд к в/ч № 3686, жилищно-бытовой комиссии войсковой части № 3686, 3-е лицо: Дубинский С.А. об оспаривании решения жилищной комиссии в части предоставления жилого помещения на состав семьи один человек без учета несовершеннолетнего ребенка и обязании предоставить жилье с учетом членов семьи, указав, что она состояла в зарегистрированном браке с Дубинским С.А. в период с 19.09.2003г. по 27.09.2010г. От брака имеется общий несовершеннолетний ребенок - Дубинский А.С 05.02.2008 года рождения. В период нахождения в браке Дубинский С.А, будучи военнослужащим, состоял на очереди на улучшение жилищных условий при жилищно-бытовой комиссии войсковой части № 3686 с составом семьи 3 человека. Дубинскому С.А. была распределена квартира для постоянного проживания по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на состав семьи 1 человек. Дубинский С.А. был обеспечен жилым помещением на условиях социального найма из расчета состава семьи 1 человек, без учета несовершеннолетнего ребенка, поскольку в жилищное дело представлено решение мирового судьи с/у № 3 Первомайского района г. Ростова-на-Дону от 27.09.2010г. о расторжении брака, в котором указано, что стороны совместно не проживают с октября 2009г. Ребенок проживает вместе с матерью. Однако эти обстоятельства не соответствовали действительности.

Истец, уточнив исковые требования, просила признать решение жилищно-бытовой комиссии войсковой части № 3686 (протокол № 7 от 21.04.2011 г.) неправомерным в части обеспечения Дубинского С.А. жилым помещением без учета интересов несовершеннолетнего члена семьи Дубинского А.С., 05.02.2008 года рождения. Обязать войсковую часть № 3686 обеспечить Дубинского С.А. жилым помещением в порядке, предусмотренном положениями ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащего», с учетом интересов несовершеннолетнего члена семьи – Дубинского Артема Сергеевича, 05.02.2008г. рождения.

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 марта 2012 года исковые требования Дубинской О.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе командир в/ч 3686, в лице представителя Белоконь И. просит отменить решение суда и постановить новое решение. Апеллянт указал, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами ЖК РФ, поскольку согласно договора социального найма между Дубинским С.А. войсковой частью 7405 от 16.02.2012 № 353 в п. 4 «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи» данные о вселении сына Дубинского А.С., как члена семьи нанимателя отсутствуют. Заявитель жалобы, ссылаясь на ст. 69, 70 ЖК РФ считает, что Дубинский А.С. не может относиться к члена семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем. Суд не принял во внимание то обстоятельство, что в материалах дела имеется договор найма жилого помещения от 01 января 2011 года, заключенный между Дубинским С.А. и Медведевым А.С. о найме квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которого совместно с нанимателем в данное помещение никто не вселялся. Так же в соответствии с решением Мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Ростов-на-Дону от 27.09.2010 стороны совместно не проживают и не ведут совместного хозяйства с 23.10.2009 года. Истец с сыном проживают отдельно от ответчика.

Дубинской О.А. принесены возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя войсковой части № 3686 Белоконь И.В., Дубинского С.А., Дубинскую О.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Дубинский С.А. и Дубинская О.А. состояли в зарегистрированном браке, от которого имеют сына Дубинского Артема Сергеевича, 05.02.2008г.

С 25.08.2003г. Дубинский С.А. принят на квартирный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в войсковой части № 3686 с составом семьи два человека, а именно заявитель и супруга Дубинская О.А.

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части № 3686 от 23.10.2009г. в жилищное дело Дубинского С.А. внесены изменения, в связи с рождением ребенка сына Дубинского А.С., 05.02.2008г. рождения он поставлен на квартирный учет общей очереди для улучшения жилищных условий с составом семьи 3 человека ( он, жена, сын).

Решением мирового судьи судебного участка №3 Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 27.09.2010г. брак, заключенный 19.09.2003г. между Дубинским С.А. и Дубинской О.А. – расторгнут.

Решением заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части № 3686 от 21.12.2010г. Дубинский С.А. признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма.

01.04.2011г. Дубинским С.А. обратился с рапортом на имя председателя жилищно-бытовой комиссии войсковой части 3686 о внесении изменений по составу семьи в список очередников на получение жилых помещений и признании его нуждающимся в получении жилой площади по договору социального найма на состав семьи из одного человека.

21.04.2011г. решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части № 3686 Дубинскому С.А. выделена однокомнатная АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (корпус 1-2) на 16 этаже, общей площадью 35,83 кв.м., на состав семьи один человек.

26.04.2011г. с Дубинским заключен предварительный договор социального найма жилого помещения № 362 на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на состав семьи один человек.

Принимая решение по делу, суд руководствовался Федеральным законом «О статусе военнослужащих», ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 64, 65 СК РФ, ст. 69 ЖК РФ, и исходил из того, что расторжение брака между родителями несовершеннолетнего ребенка и проживание его с матерью на съемной квартире не является достаточным основанием для исключения несовершеннолетнего Дубинского А.С. из членов семьи военнослужащего, состоящего в очереди на получение жилья, поскольку в силу части 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетнего признается место жительство его законных представителей - родителей. Суд посчитал, что оснований для обеспечения Дубинского С.А. жильем без учета интересов несовершеннолетнего сына не имелось, и указал, что действия войсковой части ущемляют права ребенка.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с решением суда.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 14.02.2000г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», разъяснено, что при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации; по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

С учетом указанных правовых норм, ни нормами вышеуказанного Закона, ни Жилищного кодекса РФ не предусмотрена возможность военнослужащего по своему усмотрению определять количество членов семьи, т.е. круг лиц, которые в соответствии с анализируемыми нормами действующего законодательства, наряду с военнослужащим должны быть обеспечены государством жилыми помещениями, так как их перечень, в данном случае, установлен Жилищным кодексом РФ.

Суд установил, что Дубинский С.А. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по линии ФГУ Министерства обороны Российской Федерации «Войсковая часть 3686» с составом семьи 3 человека.

Материалы жилищного дела Дубинского С.А. не содержат сведений о том, что на основании рапорта Дубинского С.А. от 01.04.2011г. жилищной комиссией войсковой части 3686 были внесены изменения в список очередников, а именно Дубинский С.А., числившийся в списке по составу семьи из трех человек вместе с женой и сыном, стал числиться на учете в составе семьи из одного человека (самого Дубинского С.А.), а Дубинская О.А. и Дубинский А.С. исключены из списка очередников на получение жилых помещений.

Кроме того, суд обоснованно исходил из того, что со стороны ответчика не представлено доказательств подтверждающих обоснованность исключения несовершеннолетнего Дубинского А.С. из членов семьи его отца Дубинского С.А.

Доказательств, свидетельствующих, что место жительство несовершеннолетнего Дубинского А.С. установлено по месту жительства матери, не представлено. Суд обоснованно указал, что решение мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 27.09.2010г. данным доказательством являться не может, поскольку судом разрешался спор о расторжении брака. Вопрос места жительства несовершеннолетнего Дубинского А.С. не рассматривался и не исследовался, поскольку не являлся предметом данного спора.

Судебная коллегия считает также установленными те обстоятельства, что на момент рассмотрения жилищной комиссией вопроса об обеспеченности Дубинского С.А. жилым помещением на состав семьи один человек. Дубинский С.А. проживал совместно с несовершеннолетним ребенком Дубинским А.С. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждено справкой МЛПУЗ «Детской городской поликлиники №17» о вызове врача по указанному адресу. Доказательств, проверки жилищных условий Дубинского С.А. на момент решения вопроса об обеспечении его жильем, материалы жилищного дела не содержат.

Таким образом, с учетом оценки представленных доказательств, суд пришел к правильному выводу о том, что несовершеннолетний Дубинский А.С. не утратил право состоять вместе со своим отцом Дубинским С.А. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по линии ФГУ Министерства обороны Российской Федерации «Войсковой части 3686», в связи с чем пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных Дубинской О.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Дубинского А.С. исковых требований. Выводы суда мотивированы и соответствуют материалам гражданского дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, являются иной оценкой заявителем доказательств по делу, что не может являться основанием для отмены правильного решения суда. Обстоятельств, которые не были исследованы судом в ходе рассмотрения спора и могли повлиять на законность и обоснованность решения суда, жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11 марта 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу войсковой части 3686 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: