Судья: Величко Е.В. Дело № 33-6871

18 июня 2012 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи ХЕЙЛО И.Ф.,

судей: ВАРЛАМОВОЙ Н.В., АВИЛОВОЙ Е.О.,

при секретаре: Торпуджиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. дело по иску Ситдиковой Татьяны Фархатовны к Военному комиссариату Ростовской области о перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе Военного комиссариата Ростовской области на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.04.2012 г.,

УСТАНОВИЛА:

Ситдикова Т.Ф. обратилась в суд с иском к военному комиссариату Ростовской области, просила взыскать с ответчика пенсию в размере 1017 руб. 13 коп. ежемесячно, начиная с 01.02.2012г. с последующей индексацией в установленном законом порядке, задолженность по выплате пенсии за период с 01.01.2004 г. по 01.02.2012 г. в размере 98661 руб. 61 коп., а также взыскать расходы на оплату услуг адвоката в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных требований истица указывала, что в связи с гибелью ее отца при исполнении обязанностей военной службы ответчиком на ее содержание была назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Истица полагала, что в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, походивших военную службу…» (далее – закон № 4468-1), размер назначенной пенсии подлежит повышению на 32 % расчетного размера пенсии. Самостоятельно ответчик с момента назначения пенсии и по момент обращения с настоящим иском в суд повышение размера пенсии не производил.

Право на повышение пенсий категории лиц, к которым относится истица, в соответствии с п. «г» ст. 45 закона РФ закон № 4468-1 возникло с 01.01.2004 г.

Ситдикова Т.Ф. обратилась в Военный комиссариат Ростовской области с заявлением о выплате надбавки к пенсии (32 %), однако ответчиком согласно ответу № 6651 от 26.12.2011 г. в перерасчете пенсии было отказано со ссылкой на ст. 3 ФЗ «О ветеранах» и указанием на то, что истица к категории лиц, которым в соответствии с законодательством производится указанное повышение пенсии, не относится.

Также истица ссылалась на положение ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, согласно которому сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.04.2012 г. на военный комиссариат Ростовской области возложена обязанность произвести Ситдиковой Т.Ф. перерасчет пенсии с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 закона РФ № 4468-1 и с 1 февраля 2012 г. выплачивать пенсию с учетом произведенного повышения.

С военного комиссариата Ростовской области в пользу Ситдиковой Т.Ф. взыскана единовременно недовыплаченная сумма пенсии с учетом произведенного повышения за период с 01.01.201 г. по 01.02.2012 г. в размере 13955 руб. 63 коп.

Также с военного комиссариата Ростовской области в пользу Ситдиковой Т.Ф. взыскана взысканы расходы на представителя в размере 3000 руб.

В остальной части иска отказано.

Разрешая спорное правоотношение, суд первой инстанции исходил из того, что перерасчет пенсии мог быть произведен лишь в заявительном порядке в соответствии со ст.55 Закона № 4468-1. В судебном заседании установлено, что с заявлением о перерасчете размера пенсии в военный комиссариат истица обратилась 22.12.2011 г.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, право на перерасчет пенсии у истицы возникло с 01.01.2011 г.

Военный комиссариат Ростовской области не согласился с указанным решением суда и обжаловал его в апелляционном порядке.

Апеллянт указывает на то, что законом четко определен круг лиц, имеющих право на повышение пенсии, которое просил произвести истец. Однако истица ни к одной из перечисленных категорий пенсионеров не относится.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Ситдикова Т.Ф. с 01.03.1997 г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, походивших военную службу…» в размере 40 % денежного довольствия военнослужащего (кормильца). В декабре 2011 г. в адрес военного комиссара Ростовской области было подано заявление о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, получаемой Ситдиковой Т.Ф., в связи с чем пенсия подлежит перерасчету с 01.01.2011 г. г., то есть за 12 месяцев, предшествовавших дню соответствующего обращения.

Судом правильно определены и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также правильно, по мнению судебной коллегии, истолкованы и применены нормы материального права, в то время, когда доводы кассационной жалобы основаны на неправильном понимании как смысла (содержания) норм применяемого закона, так и общих принципов последнего.

Так, довод жалобы о том, что повышение пенсии в соответствии со ст.45 Закона № 4468-1 предусмотрено лишь «участникам Великой Отечественной войны…, а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», и истец ни к одной их этих категорий пенсионеров не относится, является неверным, поскольку такой вывод сделан при неправильном применении норм материального права в силу их неверного толкования.

Исходя из содержания ст. ст. 1, 5 (ч.1, ч. 2 и 3), 6 и иных норм Закона № 4468-1, положения данного закона распространяются как на самих пенсионеров из числа бывших военнослужащих, так и на членов их семей (в том числе и в случае гибели военнослужащего в соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 4468-1), если иное прямо не указано в самом Законе № 4468-1. Положения ст. 45 данного закона таких исключений не содержат, а из части 2 данной статьи прямо вытекает, что положения части первой этой же нормы распространяются на лиц, указанных в статье первой, а также на членов семей этих лиц, а из текста абз. 1 ч. 1 ст. 45 Закона № 4468-1 прямо следует, что право на повышение, предусмотренное данной нормой, имеют и пенсионеры по случаю потери кормильца.

Судом правильно указано на несостоятельность правовой позиции военного комиссариата Ростовской области также в силу того, что следует учитывать и то обстоятельство, что в ином случае положения вышеуказанной нормы будут являться фактически неприменимыми к членам семей погибших военнослужащих, что противоречит смыслу данной нормы и ее прямому тексту.

При этом, необходимо учитывать и то обстоятельство, что лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положения ст.46 Закона № 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной песни.

Таким образом, изложенное выше свидетельствует о том, что доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену оспариваемого судебного решения в силу их несостоятельности.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 02.04.2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу военного комиссариата Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: