Судья: Курасова Е.А. Дело № 33- 7260

«28» июня 2012 г. Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Е.А.,

судей Авиловой Е.О., Варламовой Н.В.,

при секретаре Торпуджиян А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.А гражданское дело по иску Радик Е.В. к Управлению МВД России по г. Таганрогу, Главному Управлению МВД России по Ростовской области о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Радик Е.В. на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 27.03.2012 г.,

У С Т А Н О В И Л А:

Радик Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению МВД России по г. Таганрогу, Главному Управлению МВД России по Ростовской области о взыскании 5 окладов денежного содержания в размере … рублей дополнительно к выплаченным 15 окладам единовременного пособия при увольнении из органов внутренних дел и компенсации морального вреда в размере … руб.

В обоснование заявленных требований истица указывала, что она проходила службу в органах внутренних дел. Её общий трудовой стаж на момент увольнения составлял более 30 лет, а стаж службы в органах внутренних дел более 20 лет.

Непосредственно перед увольнением работала в должности … Управления внутренних дел по г. Таганрогу.

Приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 28.11.2011 № … л/с Радик Е.В., в соответствии с Федеральным законом РФ «О полиции» и п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, уволена из органов внутренних дел (по достижении предельного возраста) с 02.12.2011, с выплатой единовременного пособия в размере 15- ти месячных окладов денежного содержания. Общий трудовой стаж на 02.12.2011 г. составил 30 лет 08 месяцев 20 дней, стаж службы в органах внутренних дел - 20 лет 01 месяц 17 дней.

Согласно выписки из приказа начальника ГУ МВД России по Ростовской области от 19.12.2011 г. № … л/с был изменен пункт приказа ГУ МВД России по Ростовской области от 28.11.2011 г. № … л/с текстом следующего содержания: … Радик Е.В. - исполняющую обязанности по должности …Управления внутренних дел по г. Таганрогу, находившуюся в распоряжении Управления МВД России по г. Таганрогу, считать уволенной с выслугой по общему трудовому стажу 31 год 00 месяцев 06 дней, стаж службы в органах внутренних дел - 20 лет 05 месяцев 03 дня. Соответствующие записи по выслуги лет и изменения этих записей были сделаны в трудовой книжке у истца.

В соответствии с приказами ГУ МВД России по Ростовской области Управлением МВД России по городу Таганрогу истице была произведена выплата единовременного пособия в размере 15-ти месячных окладов денежного содержания.

С произведенными ответчиком выплатами, истица не согласна, полагая, что имеет право на получение единовременного пособия в полном размере, а именно в размере 20-ти месячных окладов денежного содержания.

Учитывая изложенное, Радик Е.В. просила суд взыскать с ответчика 5 окладов денежного содержания в размере … руб. и компенсировать моральный вред в сумме … руб.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 27.03.2012 г. в удовлетворении исковых требований Радик Е.В. отказано.

Постановляя такое решение, суд первой инстанции руководствовался Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения к выплате пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» и исходил из того, что согласно абз. 2 п.п. «б» п. 17 названного Постановления единовременное пособие выплачивается за полные годы выслуги без округления их в сторону увеличения. Лицам рядового состава органов внутренних дел, уволенным со службы по сокращению штатов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно выплачивается единовременное пособие в размере 15 месячных окладов. Согласно представленным по делу доказательствам стаж службы в органах внутренних дел истицы составил 20 лет 05 мес. 03 дн. Истица уволена из органов внутренних дел с выплатой единовременного пособия в размере 15-ти месячных окладов.

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу о том, что действия ответчика по выплате истице единовременного пособия, в указанном размере, исходя из 20 полных лет выслуги без их округления в сторону увеличения нормам действующего законодательства соответствуют.

Радик Е.В. не согласилась с указанным решением суда и обжаловала его в апелляционном порядке.

В жалобе апеллянт ссылается на то, что суд при разрешении спорного правоотношения не применил норму п.п. «б» п. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941, согласно которой лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, положена выплата единовременного пособия в размере 20 месячных окладов денежного содержания при выслуге свыше 20 лет. Стаж службы Радик Е.В. составляет 20 лет 05 мес. 03 дн., то есть свыше 20 лет, в связи с чем, единовременное пособие должно было быть выплачено ей в размере 20 месячных окладов денежного содержания.

По мнению апеллянта, положения абз. 2 п.п. «б» п. 17 указанного выше Постановления, согласно которым единовременное пособие выплачивается за полные годы выслуги без округления их в сторону увеличения, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, при наличии выслуги без округления свыше 20-ти полных лет.

Судебная коллегия ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии со ст. 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1, сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при увольнении без права на пенсию - выплаты в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Размеры и порядок выплаты при увольнении со службы единовременного пособия предусмотрен п. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Подпунктом "б" п. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" предусмотрено, что при увольнении со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья выплачивать единовременно пособие в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов, при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров.

Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Радик Е.В. проходила службу в органах внутренних дел в УВД по г.Таганрогу.

Приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 28.11.2011 № … л/с … Радик Елена Владимировна … - исполняющая обязанности по должности … Управления внутренних дел по г. Таганрогу, находящуюся в распоряжении Управления МВД России по г. Таганрогу, в соответствии с Федеральным законом РФ «О полиции» и п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, была уволена из органов внутренних дел (по достижении предельного возраста) с 02.12.2011, с выплатой единовременного пособия в размере 15-ти месячных окладов денежного содержания.

Общий трудовой стаж Радик Е.В. на дату увольнения составлял 31 год 00 месяцев 06 дней, стаж службы в органах внутренних дел - 20 лет 05 месяцев 03 дня.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований истицы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку на момент увольнения из органов внутренних дел стаж службы Радик Е.В. для выплаты единовременного пособия составил 20 лет 05 месяц 03 дней, т.е. полных лет - 20, размер единовременного пособия Радик Е.В. должен составлять в соответствии с выше приведенными нормами 15 месячных окладов.

При этом суд обоснованно исходил из того, что к расчету стажа принимаются полные года работы, а округление их в сторону увеличения противоречит и подпункту "б" п. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года N 941.

Поскольку при увольнении из органов внутренних дел Радик Е.В. было выплачено единовременное пособие в размере 15 месячных окладов денежного содержания, суд верно счел необоснованными требования Радик Е.В. о взыскании с Управления МВД России по г. Таганрогу дополнительно 5 окладов единовременного пособия при увольнении из органов внутренних дел в размере … рублей.

Суд полно и объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установил фактические обстоятельства, верно применил материальный закон, нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Совокупности собранных по делу доказательств - объяснениям сторон, письменным доказательствам - судом дана надлежащая оценка, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит выводы суда, изложенные в решении, правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства.

Доводы жалобы истца являлись предметом исследования и оценки суда. В решении приведены нормы права, на основании которых сделаны выводы по делу, и оснований считать, что они неправильно применены или истолкованы, не имеется. Доводы апеллянта направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а поэтому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения.

Правовых оснований к отмене решения суда, установленных требованиями ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 27 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Радик Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: