Судья: Соломахина Е.А. Дело № 33-8119

16 июля 2012 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи СИДОРЕНКО О.В.,

судей: АВИЛОВОЙ Е.О., БАТАШЕВОЙ М.В.,

при секретаре: Филимоновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авиловой Е.О. дело по иску Максаковой Яны Андреевны к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании задолженности по пенсии,

по апелляционной жалобе Военного комиссариата Ростовской области на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.05.2012 г.,

УСТАНОВИЛА:

Максакова Я.А. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области, просила взыскать с ответчика в ее пользу пенсию в размере 1017 руб. 13 коп. ежемесячно, начиная с 01.03.2012 г. с последующей индексацией в установленном законом порядке, а также взыскать задолженность по выплате пенсии за период с 01.01.2004 г. по 01.03.2012 г. в размере 99678 руб. 74 коп. и расходы по оплате услуг адвоката размере 3000 руб.

В обоснование заявленных требований истица указывала, что ее отец погиб при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем, Военным комиссариатом Ростовской области ей была назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца.

Истица полагала, что в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, походивших военную службу…» (далее – закон № 4468-1), размер назначенной пенсии подлежит повышению на 32 % расчетного размера пенсии. Самостоятельно ответчик с момента назначения пенсии и по момент обращения с настоящим иском в суд повышение размера пенсии не производил.

Право на повышение пенсий категории лиц, к которым относится истица, в соответствии с п. «г» ст. 45 закона РФ закон № 4468-1 возникло с 01.01.2004 г.

Истица обращалась в Военный комиссариат Ростовской области с заявлением о выплате надбавки к пенсии (повышении на 32 %), однако ответчиком согласно ответу № 6651 от 26.12.2011 г. в перерасчете пенсии было отказано со ссылкой на ст. 3 ФЗ «О ветеранах» и указанием на то, что члены семьи военнослужащих в указанной статье не указаны.

Также истица ссылалась на положение ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, согласно которому сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Яшков И.А. уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность с 01.12.2010 г., а также обязать ответчика выплачивать пенсию с учетом ее индексации в соответствии с законом с 01.03.2012 г., просил взыскать судебные расходы в размере 3000 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.05.2012 г. с военного комиссариата Ростовской области в пользу Максаковой Я.А. взыскана задолженность по пенсии за период с 01.12.2010 г. по 29.02.2012 г. в размере 14878 руб. 03 коп.

На Военный комиссариат Ростовской области возложена обязанность произвести перерасчет пенсии Максаковой Я.А. с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в п. «г» ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, и с 1 марта 2012 г. выплачивать ее с учетом названного увеличения в порядке, установленном пенсионным законодательством.

Также с Военного комиссариата Ростовской области в пользу Максаковой Я.А. взысканы судебные расходы в размере 3000 руб.

Военный комиссариат Ростовской области не согласился с указанным решением суда и обжаловал его в апелляционном порядке.

Апеллянт указывает на то, что законом четко определен круг лиц, имеющих право на повышение пенсии, которое просил произвести истец. Однако истица ни к одной из перечисленных категорий пенсионеров не относится.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Максакова Я.А. являлась дочерью Максакова А.И., погибшего при исполнении обязанностей воинской службы, и получает пенсию по случаю потери кормильца. 06.12.2011 г. в военный комиссариат Ростовской области ею было подано заявление о повышении пенсии по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии, в связи с чем, пенсия подлежит перерасчету с 01.12.2010 г., то есть в пределах, не превышающих 12 месяцев, предшествовавших дню соответствующего обращения.

Судом правильно определены и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также правильно, по мнению судебной коллегии, истолкованы и применены нормы материального права, в то время, когда доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном понимании как смысла (содержания) норм применяемого закона, так и общих принципов последнего.

Так, довод жалобы о том, что повышение пенсии в соответствии со ст. 45 Закона №4468-1 предусмотрено лишь «участникам Великой Отечественной войны…, а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах» и ни к одной их этих категорий пенсионеров истец не относится, является неверным, поскольку такой вывод сделан при неправильном применении норм материального права в силу их неверного толкования.

Исходя из содержания ст. ст. 1, 5 (ч.1, ч. 2 и 3), 6 и иных норм Закона №4468-1, положения данного закона распространяются как на самих пенсионеров из числа бывших военнослужащих, так и на членов их семей (в том числе и в случае гибели военнослужащего в соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 4468-1), если иное прямо не указано в самом Законе № 4468-1. Положения ст. 45 данного закона таких исключений не содержат, а из части 2 данной статьи прямо вытекает, что положения части первой этой же нормы распространяются на лиц, указанных в статье первой, а также на членов семей этих лиц, а из текста абзаца первого части первой ст. 45 Закона № 4468-1 прямо следует, что право на повышение, предусмотренное данной нормой, имеют и пенсионеры по случаю потери кормильца.

Правовая позиция Военного комиссариата Ростовской области несостоятельна также в силу того, что следует учитывать и то обстоятельство, что в ином случае положения вышеуказанной нормы будут являться фактически неприменимыми к членам семей погибших военнослужащих, что противоречит смыслу данной нормы и ее прямому тексту.

Судом также правильно указано на то обстоятельство, что лица, обладающие самостоятельным статусом ветерана боевых действий, не могут практически являться одновременно и получателями пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на такое повышение, поскольку, в силу положения ст. 46 Закона № 4468-1, не может иметь места двойного повышения спорной песни.

Таким образом, изложенное выше свидетельствует о том, что доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену оспариваемого судебного решения в силу их несостоятельности.

Нарушений, указание на которые содержится в ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.05.2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу военного комиссариата Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: