Судья: Исаев С.Н. Дело № 33-9318 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10 сентября 2012 года г.Ростов-на-Дону Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Проданова Г.А., судей Москаленко Ю.М., Абрамова Д.М., при секретаре Магакьян Е.М., заслушав в судебном заседании по докладу судьи Москаленко Ю.М. дело по апелляционной жалобе Таганрогской таможни на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 07.06.2012 года, УСТАНОВИЛА: Таганрогская таможня обратилась в суд с иском к Казимирову А.А. о взыскании задолженности по уплате пени в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. В обоснование требований истец указал, что решением Таганрогского городского суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года с Казимирова А.А. в пользу Таганрогской таможни взысканы таможенные платежи и пени в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. и выдан исполнительный лист № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Фактически задолженность по исполнительному листу погашена ответчиком ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. На основании акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей (пеней) от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в связи с несвоевременным погашением Казимировым А.А. задолженности по уплате таможенных платежей и пени были пересчитаны пени за просрочку уплаты таможенных платежей до даты погашения задолженности по уплате таможенных платежей. В адрес Казимирова А.А. направлено требование от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об уплате таможенных платежей в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Указанное требование было отозвано, и в связи с пересчетом пени за просрочку уплаты таможенных платежей с учетом решения суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года Казимирову А.А. направлено требование об уплате таможенных платежей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. В последующем, с учетом полученной информации из Таганрогского городского отдела УФССП России по РО в адрес Казимирова А.А. направлено уточненное требование об уплате таможенных платежей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., а требование №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года отозвано. Требование от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН получено Казимировым А.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, десятидневный срок исполнения требований истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, однако данное требование до настоящего времени Казимировым А.А. не исполнено. Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в удовлетворении исковых требований Таганрогской таможни отказано в полном объеме. В апелляционной жалобе Таганрогская таможня просит решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов апеллянт указал, что фактическое погашение задолженности по уплате таможенных платежей ответчиком осуществлено только ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. Следовательно, трехлетний срок исковой давности по требованию таможни о взыскании с ответчика пеней не истек, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований таможни. Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Казимирова А.А. – [ФИО]9., представителя Таганрогской таможни – [ФИО]10., проверив обжалуемое решение суда на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему. Материалами дела установлено, что решением Таганрогского городского суда Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года суд взыскал с Казимирова А.А. в пользу Таганрогской таможни таможенные платежи и пени в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года указанное решение суда оставлено без изменения. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года судом выдан исполнительный лист № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который был направлен на исполнение в Таганрогский городской отдел СП УФССП по Ростовской области. Указанный исполнительный лист неоднократно возвращался взыскателю в связи с невозможностью взыскания. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года на исполнение к судебному приставу-исполнителю Таганрогского городского отдела СП УФССП по Ростовской области вновь поступил вышеуказанный исполнительный лист, на основании которого судебный пристав-исполнитель Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО в тот же день вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении должника Казимирова А.А., предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей Исполнительное производство в отношении должника Казимирова А.А. постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА окончено в связи с фактическим исполнением ответчиком исполнительного документа. Оплата долга по решению суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года производилась Казимировым А.А. частями ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Согласно акту таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года пересчитаны пени на дату погашения задолженности по уплате таможенных платежей и пени, в результате чего размер задолженности составил ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. В связи с невыполнением Казимировым А.А. обязанности по уплате в установленный срок причитающихся сумм таможенных платежей Казимирову А.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года направлено требование об уплате пени № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Затем Таганрогской таможней были пересчитаны пени за просрочку уплаты таможенных платежей на дату погашения задолженности, и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года Казимирову А.А. направлено новое требование об уплате пеней № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Требование об уплате таможенных платежей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН таможенным органом было отозвано. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в Таганрогскую таможню из Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО поступили копии квитанций об оплате по исполнительному листу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и постановление об окончании исполнительного производства в отношении Казимирова А.А. В связи с чем, Таганрогской таможней пересчитаны пени за просрочку уплаты таможенных платежей на дату погашения задолженности, и взамен ранее направленного требования от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Казимирову А.А. направлено уточненное требование от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об уплате пени с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. В данном требовании Казимирову А.А. установлен срок для исполнения требования – 10 дней со дня его получения. Требование от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН получено Казимировым А.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт исполнения Казимировым А.А. требования таможенного органа № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Отказывая в удовлетворении заявленных Таганрогской таможней требований, суд, руководствуясь положениями ч.5 ст.150 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и Таможенного кодекса Таможенного союза, исходил из того, что принудительное взыскание таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку таможенное требование об уплате платежей не выставлено таможенным органом в течение 3 лет со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины. Кроме того, суд исходил из того, что истцом пропущен срок исковой давности о применении которой было заявлено ответчиком. С выводами суда судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям. В силу ст.151 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Согласно смыслу указанной статьи начисление пени связывается с виновным поведением должника. Пеня как вид неустойки является институтом гражданского права, но в данном случае она установлена за нарушение административно-правовой обязанности по уплате таможенных платежей. Пеня - одно из средств обеспечения исполнения обязательств, как гражданско - правовых, так и налоговых (таможенных). Ее назначение - стимулировать своевременное исполнение обязательства, в частности уплату налога (таможенного платежа, пени), а также побуждать к минимальной просрочке уплаты налога (таможенного платежа, пени), если срок внесения налога (таможенного платежа) был нарушен. В соответствии с ч.1 ст.152 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой (п.17 ст.152 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»). В силу ч.1 ст.150 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (ч.3 ст.150 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»). В соответствии с ч.2 ст.151 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч.4 ст.151 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»). В соответствии с ч.10 ст.151 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов. Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств и требований правовых норм, судебная коллегия полагает, что днем наступления события, влекущего обязанность Казимирова А.А. уплатить пени за несвоевременное исполнение обязанностей по уплате таможенных платежей, взысканных решением Таганрогского городского суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года является ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года – день внесения последнего платежа в счет исполнения указанного решения С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что с Казимирова А.А. подлежит взысканию задолженность по оплате пени по таможенным платежам за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда об отказе в удовлетворении требований Таганрогской таможни основано на неверном применении норм материального права, в связи с чем обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Представленный таможенным органом в качестве приложения к исковому заявлению расчет суммы задолженности ответчиком не оспорен, является арифметически верным и принят судебной коллегией. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями. В случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ). Поскольку судом апелляционной инстанции исковые требования Таганрогской таможни удовлетворены на сумму ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., государственная пошлина с учетом положений п.1 ст.333.19 НК РФ составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 07.06.2012 года отменить. Принять по делу новое решение, которым взыскать с Казимирова А.А. в пользу Таганрогской таможни задолженность по оплате пени в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Взыскать с Казимирова А.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Председательствующий: Судьи: