№33-11567 Решение суда об установлении административного надзора изменено в связи с неправильным исчислением срока административного надзора.



Судья: Соколова И.А. Дело №33-11567

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04.10.2012 г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Мамедова Б.О.

судей Шикуля Е.В., Рудневой О.А.

с участием прокурора Корниенко Г.Ф.

при секретаре Магакьян Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мамедова Б.О. гражданское дело по апелляционной жалобе Демьянова А.К. на решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.07.2012,

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области Бондаренко С.П. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении Демьянова А.К., ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В обоснование требований заявитель указал, что 29.08.2012 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО по отбытию назначенного судом наказания освобождается Демьянов А.К., ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, осужденный по п.«в» ч.3 ст.132 УК РФ на срок 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Руководствуясь положениями ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, заявитель просил установить Демьянову А.К. следующие ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории и явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.07.2012 суд установил за Демьяновым А.К. по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 6 лет, в течение которого суд установил следующие ограничения: запретить Демьянову А.К. пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев обращения за медицинской помощью либо нахождения на месте официального трудоустройства; обязать Демьянова А.К. в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В апелляционной жалобе Демьянов А.К. просит решение суда от 30.07.2012 отменить. В обоснование доводов апеллятор указал, что положения ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ в рассматриваемом случае применению не подлежат, поскольку Демьянов А.К. совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, в период отбытия наказания взысканий не имел, был трудоустроен, дважды представлялся на УДО, имеет свыше 10 поощрений. Кроме того, по мнению апеллятора, судом неверно исчислен срок административного надзора.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Ростовской областной прокуратуры Корниенко Г.Ф., Демьянова А.К., его представителя- адвоката Буйновского Е.Л., проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из ч.2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установив в отношении Демьянова А.К. основания для административного надзора и назначив ему конкретные виды административных ограничений, суд правильно определил существенные обстоятельства дела и оценил доказательства на соответствие требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ. В этой части решения мотивированные выводы суда являются правомерными и обоснованными.

Установленные судом административные ограничения учитывают специфику и тяжесть совершенного Демьяновым А.К. преступления, а также личность и иные обстоятельства, его характеризующие.

Суд учел также императивные требования закона об обязательном установлении административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая в отношении Демьянова А.К. административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы на срок 6 лет, суд первой инстанции исходил из того, что Демьянов А.К. осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и, соответственно, ему необходимо, установить административный надзор с учетом п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, регламентирующего срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

Материалами дела установлено, что приговором Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.08.2007 Демьянов А.К. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, и ему назначено наказание по каждому эпизоду по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ путем частичного сложения наказания в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ Демьянову А.К. наказание назначено условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.06.2008 условное осуждение Демьянову А.К., 12.12.1991 года рождения, отменено с исполнением наказания, назначенного по приговору Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.08.2007 в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от 25.12.2009 осужденный Демьянов А.К., 12.12.1991 года рождения, переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО от 04.07.2012 осужденный Демьянов А.К. за время содержания в исправительной колонии с положительной стороны себя не зарекомендовал. За период отбытия наказания Демьянов А.К. имеет 6 взысканий и 10 поощрений, что подтверждается справкой начальника отряда.

Таким образом, поскольку Демьянов А.К. осужден и отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за ним по освобождению из мест лишения свободы необходимо установить административный надзор.

При этом, как следует из ч.2 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Материалами дела установлено, что Демьянов А.К. осужден за совершение особо тяжкого преступления, отбывал наказание в несовершеннолетнем возрасте.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. «в» ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Таким образом, в отношении Демьянова А.К. административный надзор необходимо установить на срок 3 года.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части установления Демьянову А.К. административного надзора на срок 6 лет подлежит изменению на основании п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ.

Доводы апеллятора о том, что отсутствуют законные основания для установления в его отношении административного надзора, основаны на неправильном толковании положений ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и не могут служить основанием для отмены принятого судом решения, поскольку административный надзор в соответствии со статьей 2 вышеназванного закона установлен судом для предупреждения совершения Демьяновым А.К. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Утверждение апеллятора о том, что в период отбытия наказания он не являлся злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания не свидетельствует об отсутствии оснований для установления в отношении Демьянова А.К. административного надзора, поскольку за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.07.2012 в части установленного Демьянову А.К. срока административного надзора изменить, установить Демьянову А.К. административный надзор на срок 3 года.

В остальной части решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 30.07.2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Демьянова А.К. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200