Судья Голенкова Н.П. Дело № 33-11827 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 октября 2012 года г. Ростов-на-Дону Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Ковалева А.М., судей: Афанасьева О.В., Берестова В.П., при секретаре Голушко В.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Афанасьева О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Каменскгаз» на решение Каменского районного суда Ростовской области от 22 марта 2012 года, УСТАНОВИЛА: Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, а именно газопроводы среднего давления, указав, что на основании решения коллегии Администрации Ростовской области № 34 от 30.06.2008 года об утверждении «Мероприятий по принятию в собственность бесхозных объектов газоснабжения, являющихся объектами недвижимости, в Ростовской области» Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского выявлены бесхозяйные объекты недвижимого имущества. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области с заявлением о постановке вышеуказанных объектов недвижимости на учет, как бесхозяйных объектов, о чем ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявлял. В связи с изложенным заявитель просил суд признать право муниципальной собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества: газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Решением Каменского районного суда Ростовской области от 22 марта 2012 года требования Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворены в полном объеме. С решением суда не согласилось ОАО «Каменскгаз», обратилось с апелляционной жалобой. Апеллянт просит отменить решение суда в части признания права муниципальной собственности на газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер объекта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, производство по делу в части указанного объекта прекратить. Указывает, что на момент вынесения решения указанный газопровод находился в собственности ОАО «Каменскгаз», и предприятие несло бремя содержания принадлежащего ему имущества: производило финансовые затраты на реконструкцию, перенос газопровода, его техническое обслуживание, диагностику и капитальный ремонт составляющих частей данного газопровода, в частности установки электрохимической защиты газопровода. Также ссылается на то, что судом не исполнены требования ст. 292 ГПК РФ - предприятие, будучи изначально заинтересованной стороной, не было привлечено к участию в деле. Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей ОАО «Каменскгаз», судебная коллегия приходит к следующему. Из материалов дела следует, что, по адресу: котельная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; котельная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; котельная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; котельная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; котельная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; котельная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположены газопроводы среднего давления. Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, поэтому право собственности на данные объекты подлежит государственной регистрации. Указанные газопроводы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА были поставлены на Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580 «Об утверждении В силу п. 4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. На основании изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского обоснованы и подлежат удовлетворению. В силу ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным. Согласно п.п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Этим требованиям решение в обжалуемой части не отвечает, поскольку принимая решение об удовлетворении требований, суд первой инстанции не учел следующее. В силу ст. 292 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации. Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц. Согласно выписке из инвентаризационной описи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ОАО «Каменскгаз», газопровод подземный АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находится на балансе ОАО «Каменскгаз» и имеет инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. При этом апеллянтом в материалы дела были представлены технические паспорта газопровода, с отметками о выполнении работ, необходимых для дальнейшей безаварийной эксплуатации газопровода: паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН распределительного газопровода об окончании его строительства от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ввода в эксплуатацию от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по перекладке распределительного газопровода к котельной треста НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН), паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по переносу распределительного газопровода по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА году, паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН распределительного газопровода по подводке его к котельной треста НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Также апеллянт представил заключение экспертизы промышленной безопасности НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН газопровода, договор о проведении работ по диагностике НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, договор подряда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ремонту и пуско-наладочным работам ЭХЗ, акты выполненных работ и первичную бухгалтерскую документацию. Оценив представленные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ОАО «Каменскгаз» производило реконструкцию, перенос газопровода, его техническое обслуживание, диагностику и капитальный ремонт составляющих частей данного газопровода, установку электрохимической защиты газопровода. Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский в части признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер объекта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, удовлетворению не подлежат. Вместе с тем, основания прекращения производства по делу предусмотрены ст. 220 ГПК РФ. Однако заявляя в апелляционной жалобе ходатайство о прекращении производства по делу в части указанного газопровода, апеллянт не представил доказательств наличия какого-либо из оснований, установленных ст. 220 ГПК РФ. Таким образом, в данной части апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Каменского районного суда Ростовской области от 22 марта 2012 года в обжалуемой части – отменить. В данной части принять новое решение, которым заявление Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь: газопровод среднего давления к котельной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер объекта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН оставить без удовлетворения. В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Каменскгаз» - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области.
муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей».