№ 4-а-769 22.11.2010 г. г. Ростов-на-Дону Заместитель председателя Ростовского областного суда В.В. Золотых, рассмотрев в порядке надзора протест первого заместителя прокурора Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Донэнергосбыт» Леоненко В.М., УСТАНОВИЛ: Постановлением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.06.2010 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Донэнергосбыт» Леоненко В.М. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Первый заместитель прокурора Ростовской области обратился в Ростовский областной суд с протестом на постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.06.2010, в котором ставит вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в районный суд. В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия протеста прокурора была направлена в адрес Леоненко В.М. с разъяснением права представить в Ростовский областной суд свои возражения. Леоненко В.М. представлены возражения на протест прокурора, в которых он не соглашается с доводами протеста и просит оставить протест прокурора без удовлетворения. Ознакомившись с протестом прокурора, возражениями на протест, изучив материалы дела, полагаю, что постановление судьи подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов. Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим. Доводы протеста прокурора не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, которые могли бы влечь отмену постановления мирового судьи. При таких обстоятельствах, постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.06.2010 подлежит оставлению без изменения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.17, п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Постановление судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.06.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Донэнергосбыт» Леоненко В.М. оставить без изменения, а протест первого заместителя прокурора Ростовской области – без удовлетворения. Заместитель председателя Ростовского областного суда В.В. Золотых