Судья Фетинг Н.Н. Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е 2 июля 2010 г. г. Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Чайка Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ООО «Евросеть-Ритейл» на постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 14 мая 2010 г., УСТАНОВИЛ: Постановлением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 14 мая 2010 г. ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40.000 руб. с конфискацией товаров. ООО «Евросеть-Ритейл» в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой оно просит отменить постановлением судьи как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В жалобе представитель Общества указывает, что старший продавец не является должностным лицом и не имеет права представлять интересы Общества. Кроме того, при получении объяснений от продавца ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, а также отсутствуют данные об извещении Общества о вынесении постановления о возбуждении административного производства. Заявитель также обращает внимание на то, что основанием для проведения проверки послужило заявление Ш., и производство по делу было прекращено, в связи с чем Общество не может быть повторно привлечено к административной ответственности за одно и тоже правонарушение. Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Евросеть–Ритейл» Светличного В.В., действующего на основании доверенности от 24.11.2009 г. № 103, представившего дополнительные доводы в обоснование жалобы, судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;, 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Из материалов дела усматривается, что ООО «Евросеть-Ритейл» было привлечено к административной ответственности по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ, поскольку 29.03.2010 г. с 13:30 час. по 16:35 час. прокуратурой г. Батайска проведена проверка деятельности юридического лица на предмет реализации товаров с привлечением оперативных сотрудников ОВД по г. Батайску и ОГПН по г. Батайску ГУ МЧФ России по Ростовской области в магазине «Евросеть», в ходе которой выявлена реализация сотовых телефонов без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров, работ или услуг для жизни и здоровья людей. То обстоятельство, что на момент проверки сертификаты соответствия отсутствовали, было установлено судьей при вынесении постановления, это также отражено в письменном объяснении менеджера по продажам ООО «Евросеть-Ритейл» от 29.03.2010 г. Более того, данные сведения также подтвердила в своем объяснении от 29.03.2010 г. П., представившаяся директором магазина ООО «Евросеть-Ритейл». Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места происшествия от 29.03.2010 г., рапортом сотрудника ОБЭП ОВД по г. Батайску, актом контрольной проверки от 29.03.2010 г., письменными объяснениями менеджера по продажам Р., письменными объяснениями директора магазина П., рапортом помощника прокурора. В соответствии с ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. Пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, которым утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, предусмотрено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Таким образом, факт совершения ООО «Евросеть-Ритейл» административного правонарушения установлен, действия его квалифицированы по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. В связи с этим суд правомерно привлек ООО «Евросеть-Ритейл» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Оценивая все имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о виновности правонарушителя и правомерно применил санкцию ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 40.000 рублей с конфискацией товаров. Дело рассмотрено судьей, уполномоченным рассматривать дела данной категории, административное наказание наложено в пределах санкции статьи, предусматривающей административную ответственность за данный вид административных правонарушений. Назначая наказание, судья учел характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя. Доводы жалобы о том, что проверка прокуратуры осуществлена с нарушением норм права, и суд не дал оценки указанным обстоятельствам, не могут служить основанием для отмены постановления, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Указанные в жалобе доводы не влияют на наличие события и состава административного правонарушения, установленного судьей, и не свидетельствуют об отсутствии оснований для привлечения ООО «Евросеть-Ритейл» к административной ответственности и о нарушении судьей норм материального и процессуального права. Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 14 мая 2010 г. оставить без изменения, жалобу ООО «Евросеть-Ритейл» - без удовлетворения. Судья