Судья: Фетинг Н.Н. Дело №7.1-192 РЕШЕНИЕ 22 сентября 2010 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Местной религиозной организации «Свидетели Иеговы» в г.Батайске по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ по жалобе председателя комитета МРО «Свидетели Иеговы» в г.Батайске на постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 17.08.2010 года, УСТАНОВИЛ: в отношении МРО «Свидетели Иеговы» в г.Батайске 19.07.2010 года прокурором города Батайска возбуждено производство об административном правонарушении по факту нарушения Правил пожарной безопасности на территории и в помещениях используемых МРО «Свидетели Иеговы» в г.Батайске, расположенных по адресу: г.Батайск, пер. Книжный, 11. Судьей Батайского городского суда Ростовской области 17.08.2010 года вынесено постановление, которым МРО «Свидетели Иеговы» в г.Батайске признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации здания литер «А» и самовольной пристройки к зданию литер «А», расположенных по адресу: г.Батайск, пер. Книжный, 11, на срок 30 суток. В жалобе МРО «Свидетели Иеговы» в г.Батайске. поданной в Ростовский областной суд, ставится требование об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, поскольку доказательства по делу собраны с нарушением закона. В судебное заседание явился представитель МРО «Свидетели Иеговы» в г.Батайске – Филоненко А.А. по доверенности от 11.08.2010 года, который жалобу поддержал, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя Местной религиозной организации«Свидетели Иеговы» в г.Батайске, судья приходит к следующим выводам. Статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Одной из санкций для юридического лица законом предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Судья первой инстанции на основании материалов дела пришел к обоснованному выводу о наличии состава вмененного правонарушения в действиях МРО «Свидетели Иеговы» в г.Батайске. В постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от 19.07.2010 года приведено 14 конкретных выявленных нарушений ППБ РФ со ссылкой на пункты ППБ и других обязательных требований. В объяснении председатель комитета Местной религиозной организации «Свидетели Иеговы» в г.Батайске Белоусов Д.Л. не мог дать каких-либо пояснений по выявленным нарушениям ПББ. Копия постановления получена Белоусовым без замечаний. Протокол осмотра места происшествия от 14.07.2010 составлен с участием понятых, которым до начала осмотра были разъяснены их права, обязанность и ответственность, предусмотренные ст.60 УПК РФ. Доказательств отсутствия каких-либо нарушений, влияющих на назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не представлено. Наказание назначено судьей с учетом общеопасного характера нарушений ППБ РФ, возможности возникновения пожара, что не позволяет согласиться с доводами жалобы о неправильности назначения административного наказания. Нарушение принципов привлечения лица к административной ответственности по материалам дела с учетом конкретных нарушений требований пожарной безопасности не установлено. Довод жалобы о том, что проверка проведена сотрудниками ОГПН по г.Батайску с нарушением Административного регламента МЧС (Приказ МЧС РФ от 01.10.2007 года №517) в соответствии с которым должен быть составлен и вручена, по результатам мероприятий по пожарному надзору, копия акта проверки, однако акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 14.07.2010 года до сих пор не вручен, не может служить основанием к отмене постановления судьи ввиду доказанности материалами дела состава вмененного правонарушения. Копия постановления о возбуждении производства об административном правонарушении получена законным представителем МРО «Свидетели Иеговы», что подтверждается подписью Белоусова Д.Л. л.д.5). Довод жалобы о незаконности проведения мероприятий по надзору за соблюдением пожарной безопасности и незаконности возбуждения дела не заслуживают внимания, поскольку дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом по реально выявленным фактам нарушений, которые не были опровергнуты ни при составлении постановления, ни при рассмотрении дела в суде. На время рассмотрения жалобы срок исполнения административного наказания истек. Фактические обстоятельства исполнения постановления о временном запрете деятельности после истечения срока исполнения постановления не влияют на оценку самого постановления. Таким образом, доводы жалобы не влекут отмену постановления, а по материалам дела других оснований к удовлетворению жалобы не установлено. Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 17.08.2010 года оставить без изменения, а жалобу председателя комитета МРО «Свидетели Иеговы» в г.Батайске – без удовлетворения. Судья: