Судья Филонов В.Н. № 7.1-253

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2010г. Судья Ростовского областного суда Шикуля Е.В.,

рассмотрев жалобу Хурами Наджибулла на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова н\Д от 03.12.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Хурами Наджибулла, ... года рождения, гражданина республики Афганистан, по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л :

Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова н\Д от 03.12.2010г. Хурами Наджибулла признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Адвокат Хурами Наджибулла- по ордеру Кутаев И.Б. обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой ставится вопрос об изменении постановления в части назначения меры наказания и просил отменить административное выдворение за пределы Российской Федерации. При этом указал, что Нурами прибыл на территорию Российской Федерации с целью обучения, срок обучения истекал 13.11.2010г. Продлением срока действия визы занималось образовательное учреждение, поэтому срок действия визы до 13.07.2010г. истек не по вине Хурами Наджибулла. Нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не может быть вменено Хурами, учитывая, что с момента истечения срока действия его визы, он считается незаконно находящимся на территории РФ.

Хурами Наджибулла доводы жалобы поддержал, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

Адвокат Кутаев И.Б. поддержал доводы жалобы, просил изменить меру наказания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы на постановление, выслушав Хурами Наджибулла, адвоката Кутаева И.Б., допросив свидетеля Г.., судья пришел к следующему.

Вынося постановление, судья исходил из того, что Хурами Наджибулла по истечении срока действия визы- 13.07.2010г. территорию Российской Федерации не покинул, что свидетельствует о нарушении правил пребывания иностранного гражданина в РФ, выраженное в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, вопреки требованиям ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указание в постановлении судьи на неоформление Хурами Наджибулла документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, вопреки требованиям ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 14.07.2010г. не вменялось в совершение правонарушения Хурами Наджибулла при возбуждении дела об административном правонарушении.

При этом, действия Хурами Наджибулла правильно квалифицированы судьей по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку нарушения режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.

Выводы судьи подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, визой, срок действия которой продлен до 13.07.2010г. (л.д.4), справкой УФМС России по РО, согласно которой Хурами Наджибулла состоял на миграционном учете до 13.07.2010г.

Вывод суда правомерен, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина Хурами Наджибулла в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена судьей при рассмотрении дела.

Требования, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Хурами Наджибулла судьей выполнены.

Постановление вынесено уполномоченным судьей, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, указание в жалобе на назначение судьей чрезмерно сурового наказания, не соответствующего личности виновного, его поведению и роли в правонарушении не могут повлиять на выводы судьи о назначении меры наказания.

По ходатайству адвоката в качестве свидетеля допрошена Г..- заместителем директора НОУ ДО «...», пояснившая, что Хурами Наджибулла является студентом, проходил обучение с 2008г., срок обучения заканчивался 13.11.2010г. Продлением срока действия визы занималось учреждение. Однако после 13.07.2010г. в продлении визы отказано в устном порядке.

Доводы жалобы об отсутствии вины Хурами Наджибулла в не продлении визы, не могут свидетельствовать об отсутствии в действия Хурами Н. состава административного правонарушения по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ему вменяется в вину уклонение от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.

Поскольку к административной ответственности по ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции указанной статьи, постановление судьи от 03.12.2010г. отмене и изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова н\Д от 03.12.2010г. оставить без изменения, а жалобу Хурами Наджибулла - без удовлетворения.

Судья