Судья: Клочкова Л.П. Дело №7.1-246 РЕШЕНИЕ 27 декабря 2010 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. П.И. Чайковского» по жалобе директора указанного юридического лица на постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17.11.2010 года по ст.19.20 часть 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: в отношении МОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. П.И. Чайковского» 12.10.2010 года ведущим специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении по факту грубого нарушения условий специального разрешения (лицензии) согласно ст.19.20 ч.3 КоАП РФ. Судьей Новочеркасского городского суда Ростовской области 17.11.2010 года вынесено постановление, которым МОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. П.И. Чайковского» признано виновным в совершении вышеназванного административного правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. В жалобе директора юридического лица ставится требование об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу. В судебное заседание явилась директор МОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. П.И. Чайковского» Зайцева И.В. и представитель юридического лица – Кирсанова Е.С., действующая по доверенности от 11.10.2010 года, представитель региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области по доверенности от 05.07.2010г. – Харченко Д.А. Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав объяснения лиц участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 19.20 частью 3 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Из материалов дела об административном правонарушении видно, что сотрудником Ростобрнадзора проведена проверка деятельности указанного образовательного учреждения, в ходе которой выявлены грубые нарушении требований или условий специального разрешения (лицензии), должностным лицом составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ от 12.10.2010 года. Согласно п.п. «г» пункта 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности соискатель лицензии должен представить в лицензирующий орган нотариально заверенные копии документов, подтверждающих наличие в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии. Согласно п.9 Положения осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "е" пункта 8 настоящего Положения. Указанные в протоколе и в акте проверки от 30.09.2010 года правонарушения, выраженные в осуществлении образовательной деятельности в отсутствие у МОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. П.И. Чайковского» правоустанавливающих документов на помещения находящиеся по адресу: Ростовская область, г.Новочеркасск, пр.Платовский, 59-А, переданные на праве оперативного управления постановлением мэра г.Новочеркасска от 06.07.2006г., нашли подтверждение материалами дела. Назначая административное наказание, судья исходил из того, что административное наказание в виде наложения штрафа обеспечит достижение целей привлечения к административной ответственности. В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В данном случае субъективная и объективная стороны состава правонарушения нашли подтверждение при рассмотрении дела. Выводы судебного постановления не противоречат исследованным материалам дела и требованиям норм материального и процессуального административного права. Постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ о мотивированности, неверного применения и толкования материального закона не допущено. Оснований для иной оценки доказательств с учетом ст.4.5 КоАП РФ не установлено. Таким образом, постановление подлежит оставлению без изменения. Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17 ноября 2010 года оставить без изменения, а жалобу директора МОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. П.И. Чайковского»– без удовлетворения. Судья: