Судья: Будаев В.В. Дело № 7.1-143

Р Е Ш Е Н И Е

26 апреля 2011 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Чеботарева М.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТРАСТ-ГРУПП» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по жалобе ООО «ТРАСТ-ГРУПП» на постановление судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 апреля 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 апреля 2011г. ООО «ТРАСТ-ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности здания <данные изъяты> ООО «ТРАСТ-ГРУПП» по адресу: <адрес> сроком на 30 суток путем опечатывания и ограничение доступа лиц, за исключением тех, которые будут выполнять работы по устранению выявленных нарушений.

На данное постановление ООО «ТРАСТ-ГРУПП» подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении судебного акта в части назначенного наказания. Полагает, что при разрешении вопроса о назначении наказания, судья не учел характер и степень общественной опасности правонарушения. Указывает, что материалами дела не доказана реальная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителей ООО «ТРАСТ-ГРУПП» Кольб C.В. и Поликарпова В.А., представителя Пролетарского ОНД по г.Ростову-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области Стрельцова В.С., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья не находит оснований к его изменению или отмене.

В ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведенной инспектором по пожарному надзору г.Ростова-на-Дону УНД ГУ МЧС России по Ростовской области, в помещениях, здании (литер В) ООО «ТРАСТ-ГРУПП» по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес> были выявлены нарушения законодательства о противопожарной безопасности.

Факт совершения ООО «ТРАСТ-ГРУПП» административного правонарушения установлен, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.03.2011г., актом проверки от 21.03.2011г., протоколом осмотра помещений от 16.02.2011г., заключением эксперта №11 от 15.03.2011г., протоколами испытаний. Кроме того, наличие выявленных нарушений не оспаривалось представителями ООО «ТРАСТ-ГРУПП» при производстве по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах действия ООО «ТРАСТ-ГРУПП» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Установив наличие в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения, судья правомерно привлек ООО «ТРАСТ-ГРУПП» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принял во внимание характер правонарушения, его повышенную общественную опасность, учел, что ООО «ТРАСТ-ГРУПП» устранено 16 нарушений из выявленных 72, и пришел к выводу, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и безопасности людей, в связи с чем, назначил административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений здания на срок 30 суток.

Выводы суда обоснованны, подтверждены доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ.

Судом выполнены требования ст.26.1 КоАП РФ, установлено событие административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Наказание в виде административного приостановления деятельности назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Поскольку перечисленные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности являются грубыми, явно создают угрозу жизни и здоровью людей, оснований не согласиться с назначенным наказанием не имеется. Оснований для смягчения наказания исходя из доводов жалобы не усматривается.

Кроме того, в жалобе на постановление судьи ООО «ТРАСТ-ГРУПП» не опровергает событие и состав административного правонарушения.

То обстоятельство, что должностным лицом госпожнадзора не был осуществлен временный запрет деятельности в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ, не исключает возможность применения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Кроме того, как следует из материалов дела, органами госпожнадзора проводилось административное расследование, в ходе которого была проведена пожарно-техническая экспертиза, согласно заключению которой автоматическая пожранная сигнализация и система оповещения людей при пожаре в здании общества находится в неисправном состоянии, ее устройство не соответствует требованиям пожарной безопасности, при ее монтаже допущены отклонения от техусловий и норм; внутренний пожранный водопровод здания не обеспечивает необходимый расход воды на цели пожаротушения здания; условие взаимосвязи систем пожарной сигнализации, оповещения и вентиляции не обеспечивается между собой и не соответствует требованиям норм.

Наличие указанных нарушений не вызывают сомнений в реальной угрозе жизни и здоровью людей находящимся и работающим в многоэтажном здании в случае возникновения пожара.

Тот факт, что обществом были устранены некоторые нарушения, не может служить основанием к изменению постановления суда.

В силу положений ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

В связи с чем, ООО «ТРАСТ-ГРУПП» не лишено возможности обращения в суд, вынесший постановление, с заявлением о досрочном прекращении исполнения административного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для его наложения.

С учетом изложенного, оснований к изменению постановления, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 13 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу ООО «ТРАСТ-ГРУПП», без удовлетворения.

Судья