Судья Кинякин И.П. Дело №7.1-282 РЕШЕНИЕ 22 августа 2011 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело об административном правонарушении в отношении Халилова А.А. по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ по жалобе его защитника адвоката Слободчикова А.В. на постановление судьи Азовского городского суда от 18.05.2011 года, УСТАНОВИЛ: в отношении Халилова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ, составлен 16.05.2011 года и передан в Азовский городской суд. Постановлением судьи указанного суда от 18.05.2011 Халилова А.А. признан виновным в совершении названного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В жалобе защитника Халилова - адвоката Слободчикова А.В. ставится требование об отмене постановления как незаконного, поскольку Халилов является гражданином Российской Федерации, что подтверждено его ксерокопией и оригиналом справки начальника отдела УФМС по Ростовской области в г.Новошахтинске от 10.08.2011 года, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы. В судебное заседание Халилов А.А. явился, жалобу поддержал. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший УУМ ММО МВД России «Азовский» Шевченко А.И. в суд явился, дал пояснения по существу составления протокола. Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав объяснения указанных выше лиц, судья приходит к следующим выводам. Учитывая, что паспорт гражданина Российской Федерации Халиловым утрачен, справка, указывающая на факт документирования таким паспортом Халилова получена 10.08.2011 года, выдворение на данном этапе неисполнимо, судья считает возможным восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, жалоба подлежит рассмотрению по существу. Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Суд первой инстанции установил, что Халилов А.А. является гражданином Азербайджана, его пребывание в России противоречит Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данный вывод вытекает из протокола об административном правонарушении, объяснений Халилова А.А. С выводами постановления согласиться нельзя. Как усматривается из справки начальника отдела УФМС по Ростовской области в г.Новошахтинске от 10.08.2011 года, Халилов А.А. (..) года рождения документирован паспортом гражданина России … …. года … ОВД, это подтверждено ксерокопией данного паспорта. Халилов утверждает, что сам паспорт им утрачен. Данные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, нуждаются в дополнительной проверке суда первой инстанции, без их проверки постановление нельзя признать соответствующим требованиям ст.29.10 КоАП РФ, наличие или отсутствие у Халилова гражданства России влияет на определение состава вмененного административного правонарушения. Постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку обстоятельства дела не установлены с достаточной полнотой. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Восстановить Халилову А.А. пропущенный срок на подачу жалобы. Постановление судьи Азовского городского суда от 18.05.2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Судья: