Судья Миценко О.А. Дело № 7.1-310 18 октября 2011 г. г. Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Порутчиков И.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «Изобилие» по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, по жалобе МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу на постановление судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 августа 2011 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 августа 2011 года ООО «Изобилие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. На данное постановление представителем МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления судьи ввиду нарушения норм материального права. Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ...., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ административным правонарушением признается продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта. В силу ст.26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот алкогольной продукции без маркировки ее марками, введенными постановлениями Правительства РФ от 21 декабря 2005 года №785, 786 запрещен. Согласно п.6 ст.12 данного закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1999 года №1008 запрещена реализация на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, не маркированных акцизными марками установленного образца или маркированных с нарушением установленного порядка. В силу п.136 Правил продажи отдельных видов товаров, введенных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года №55 не допускается розничная продажа алкогольной продукции... не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территории Российской Федерации). Из материалов дела следует, что 10 мая 2011 года МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу в рамках административного расследования был произведен осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в магазине, принадлежащем ООО «Изобилие» по адресу: ... В результате проверки установлено, что алкогольная продукция производства ООО Завод виноградных напитков «...», хранящаяся в магазине ООО «Изобилие» маркирована федеральными специальными марками с нанесенной на них информацией, не соответствующей сведениям, зафиксированным предприятием–производителем алкогольной продукции в системе ЕГАИС в «Заявках на печать марок» (штрихкодирование) и «Ведомостях нанесения федеральной специальной марки на АП». Оценив имеющиеся в деле доказательства с учетом приведенных положений законодательства, судья районного суда пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ООО «Изобилие» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, вины в его совершении. При этом судья исходил из того, что в нарушение положений ст. 12, абз.9 ч. 1 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ООО «Изобилие» допущен незаконный оборот алкогольной продукции с нарушением установленного порядка нанесения соответствующей маркировки и (или) информации, в отношении которой установлены требования по маркировке. В частности, марки, которыми фактически маркирована алкогольная продукции – вино столовое полусладкое белое «...» емкостью ... л крепостью ... заявлялись к штрихкодированию и наносились ООО Завод виноградных напитков «Московский» согласно сведениям базы данных ЕГАИС на алкогольную продукцию – вино столовое полусладкое белое «...» емкостью ... л; вино специальное «...» емкостью ... л крепостью ..., заявлялись к штрихкодированию и наносились ООО Завод виноградных напитков «...» согласно сведениям базы данных ЕГАИС на алкогольную продукцию – вино специальное «...» емкостью ... л. Факт совершения ООО «Изобилие» административного правонарушения установлен, действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. Выводы судьи обоснованны, подтверждены доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ. Судьей выполнены требования ст.26.1 КоАП РФ, установлено событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица, в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение при разрешении дела. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Как следует из постановления суда, ООО «Изобилие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12. КоАП РФ, однако, наказание назначено в виде предупреждения, что не предусмотрено санкцией ст. 15.12. КоАП РФ. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Суд не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ. Кроме того, судом не решен вопрос о конфискации алкогольной продукции, арестованной согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 6.05.2011г. Принимая во внимание, что из материалов дела усматривается, что виновному лицу назначено наказание, не предусмотренное санкцией статьи, суд считает необходимым отменить постановление Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 августа 2011 года и возвратить дело на новое рассмотрение. Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 августа 2011года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд. Судья Р Е Ш Е Н И Е