Судья: Миценко О.А. Дело № 7.1-399

Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2011 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Чеботарева М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе директора ФБУН «РостовНИИ микробиологии и паразитологии» на постановление судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.11.2011г. по делу об административном правонарушении в отношении ФБУН «Ростов НИИ микробиологии и паразитологии» по ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.11.2011г. ФБУН «Ростов НИИ микробиологии и паразитологии» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА без конфискации наркотических средств и психотропных веществ.

Директором ФБУН «Ростов НИИ микробиологии и паразитологии» в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой он не соглашается с вынесенным постановлением, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ФБУН «Ростов НИИ микробиологии и паразитологии» Анисимова С.В., проверив законность и обоснованность постановления суда, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материалов дела, 05.10.2011г. сотрудниками УФСКН России по РО проведена плановая проверка по соблюдению законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в ФБУН «Ростов НИИ микробиологии и паразитологии». В ходе проверки должностными лицами УФСКН России по РО выявлены нарушения требований ФЗ от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления правительства №419 от 09.06.2010г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а именно учет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ведется с нарушением правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ.

Судом установлено, что по данному факту оперуполномоченным отдела ОКЛОН УФСКН России по РО составлен протокол об административном правонарушении от 11.10.2011г.

Данные обстоятельства подтверждаются и определением от 06.10.2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом проверки от 05.11.2011г.

В силу ст. 6.16 КоАП РФ Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, составляет нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Из материалов дела усматривается, что ФБУН «РостовНИИ микробиологии и паразитологии» нарушило п.10 и п.11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.06.2010 г. N 419 "О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом".

В соответствии с п.10 Правил запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.

В соответствии с п.11 Правил исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются.

При вынесении постановления судья исходил из того, что допущенные ФБУН «РостовНИИ микробиологии и паразитологии» нарушения правил учет прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ свидетельствуют о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт совершения ФБУН «РостовНИИ микробиологии и паразитологии» административного правонарушения установлен, действия организации правильно квалифицированы судом по ст. 6.16 КоАП РФ.

Дело рассмотрено судьей, уполномоченным рассматривать дела данной категории, административное наказание наложено в пределах санкции статьи, предусматривающей административную ответственность за данный вид административных правонарушений.

Оценка собранных по делу доказательств дана судьей с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Доводы о малозначительности административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку допущенное нарушение правил оборота наркотических средств создает существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14.11.2011г. оставить без изменения, жалобу директора ФБУН «Ростов НИИ микробиологии и паразитологии» без удовлетворения.

Судья: