Судья: Ракуц В.С. Дело № 7.1-66 Р Е Ш Е Н И Е 05 марта 2012 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело по жалобе ООО «Изобилие» на постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011г. о привлечении ООО «Изобилие» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011г. ООО «Изобоилие» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. с конфискацией алкогольной продукции: ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, представитель ООО «Изобилие», просит об отмене вышеуказанного судебного постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В судебное заседание представитель ООО «Изобилие» не явился, извещался надлежащим образом. Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав возражения представителя МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.", действия настоящего Закона распространяются на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм или форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной торговле спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 26 вышеуказанного Закона оборот алкогольной продукции без маркировки ее марками, введенными постановлениями Правительства РФ от 21.12.2005 г. N 785, 786 запрещен. Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 04.09.1999 года N 1008 запрещена реализация на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, не маркированных акцизными марками установленного образца или маркированных с нарушением установленного порядка. В соответствии с п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, введенных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 не допускается розничная продажа алкогольной продукции... не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации). В силу п. 140 Правил перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товар соответствующей маркировки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике). Как следует из материалов дела, 10.05.2011г. должностным лицом МРУ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЮФО произведён осмотр помещений и территорий, принадлежащих ООО «Изобилие», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону по ул. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, в результате которого выявлена алкогольная продукция, в отношении которой установлен факт фиксации недостоверной информации об алкогольной продукции в части объёма продукции в потребительской таре и наименования продукции, а именно: марки, которыми фактически маркирована алкогольная продукция- вино ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА заявлялось к штрихкодированию и наносились ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» согласно сведениям базы данных ЕГАИС на алкогольную продукцию- вино столовое полусладкое ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА% заявлялось к штрихкодированию и наносилось ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», согласно сведениям базы данных ЕГАИС на алкогольную продукцию как вино ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА 23.05.2011г. в отношении ООО «Изобилие» составлен протокол об административном правонарушении за нарушение федерального законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ Как следует из смысла ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, административная ответственность наступает не только за продажу, но и за хранение товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот алкогольной продукции, включая ее закупку, поставку, хранение и розничную продажу, маркированную поддельными марками - запрещен. Из материалов дела следует, что в торговом помещении, расположенном в г. Ростове-на-Дону по ул. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, принадлежащем ООО «Изобилие», выявлены факты хранения алкогольной продукции, маркированной ФСМ с нанесённой на них информацией, не соответствующей сведениям зафиксированным предприятием-изготовителем алкогольной продукции ООО Завод виноградных напитков «Московский» в системе ЕГАИС в «Заявках на печать марок» и «Ведомостях нанесения федеральных специальных марок на АП». Данный факт подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом ареста, протоколом изъятия вещей и документов, сведениями зафиксированными в системе ЕГАИС в «Заявках на печать марок» и «Ведомостях нанесения федеральной специальной марки на АП». В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При таких обстоятельствах, квалификация действий ООО «Изобилие» по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ является правильной. Доводы жалобы о неправомерности привлечения юридического лица к административной ответственности являются несостоятельными, и не могут повлечь отмену судебного постановления. Согласно части 6 статьи 12 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ответственность за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. В соответствии со статьей 16 Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки - в соответствии со статьей 12 Федерального закона. Таким образом, на каждом объекте, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, хозяйствующий субъект, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, должен иметь условия для выполнения требований Федерального закона, в том числе и в части соответствия информации, нанесённой на федеральные специальные марки сведениям, зафиксированным предприятием-изготовителем в системе ЕГАИС. При таких обстоятельствах, действия юридического лица, допустившего хранение алкогольной продукции без соответствующей маркировки, предусмотренной законодательством образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Поскольку доводы настоящей жалобы направлены на иное толкование установленных обстоятельств дела, то они не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного постановления. Постановление о привлечении ООО «Изобилие» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено судьей районного суда в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено ООО «Изобилие» в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену судебного постановления, допущено не было. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 декабря 2011г. оставить без изменения, жалобу ООО «Изобилие» - без удовлетворения. Судья: