Судья: Асташев П.В. Дело №7.1-81 РЕШЕНИЕ 03 мая 2012 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело об административном правонарушении в отношении Саренко В.А. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, по его жалобе на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 января 2012 года, УСТАНОВИЛ: постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24.01.2012 года Саренко В.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года. Не согласившись с указанным постановлением, Саренко В.А. подал жалобу в Ростовский областной суд, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления. Саренко В.А. и его защитник Коваленко В.А. (копия доверенности в материалах дела) в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили жалобу удовлетворить. Потерпевший по делу Варов Д.В. и представитель органа ГИБДД в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, дело рассмотрено в их отсутствие. Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, заслушав пояснения лиц явившихся в судебное заседание, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;, 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно протокола об административном правонарушении составленного в отношении Саренко В.А. 61 ОГ 327379 от 09.11.2011 года, водитель Саренко В.А., управляя автомобилем «….», г/н ….., на ул. …… (в районе дома №76) в г.Ростове-на-Дону, 29.10.2011 года в 20 час. 10 мин., в нарушение п.2.5 ПДД РФ оставил место ДТП, участником которого он являлся, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. Судья областного суда полагает, что постановление судьи районного суда о привлечении Саренко В.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ подлежит отмене, как вынесенное с существенными процессуальными нарушениями. Как следует из материалов административного дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Саренко В.А. вынесено инспектором-дежурным полка ДПС ГАИ УВД по г.Ростову-на-Дону 30 октября 2011 года (л.д. 1). В соответствии с ч.6 ст.28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении, либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении в отношении Саренко В.А. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ был составлен 09 ноября 2011 года (л.д. 15). 30 октября 2011 года – на следующий день после совершения ДТП с участием водителя Саренко В.А. и водителя Варова Д.В. на имя командира ПДПС ГИБДД УВД г.Ростова-на-Дону Варовым Д.В. подано заявление о происшествии (л.д.2), у Варова Д.В. 30.10.2011г. инспектором ДПС взято объяснение и составленная схема ДТП. Инспектором составлена справка о ДТП. 08.11.2011г. старшим инспектором по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД Росси по г.Ростову-на-Дону составлены рапорта (л.д. 10,11,13,14), получены объяснения от свидетелей Дорохова и Корягина (л.д. 7,8), водителей Варова Д.В. и Саренко В.А. (л.д. 6,9), сделана фотография места повреждений государственного номерного знака (л.д. 12 ). Определением должностного лица органа ГИБДД от 09.11.2011г. материалы дела об административном правонарушении в отношении Саренко В.А. переданы в районный суд для рассмотрения по существу. Определением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 01.12.2011г. протокол об административном правонарушении и административный материал проверки №38333 от 29.10.2011г. возвращены в полк ДПС ГИБДД УВД г.Ростова-на-Дону, ввиду того, что представленный административный материал имеет существенные недостатки, которые не могли быть восполнены при рассмотрения дела. После возвращения материалов в полк ДПС, инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону 12.01.2012г. произведен осмотр в присутствии Варова Д.В. и двух понятых транспортного средства, составлен протокол осмотра и проверки технического состояния транспортного средства от 12.01.2012г. 12.01.2012г. инспектором вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства Саренко В.А. о проведении автотехнической экспертизы. Из вышеизложенного следует, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось. При таких обстоятельствах судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению должен был решить вопрос о передаче дела мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, но судья этого не сделал и рассмотрел дело по существу. Таким образом, постановление по делу было вынесено ненадлежащим судьей. Указанные процессуальные нарушения являются существенными и влекут отмену постановления судьи районного суда как незаконного. Поскольку сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, истекли, утрачена возможность направления материалов дела на новое рассмотрение по подведомственности, производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья решил: постановление судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 января 2012 года в отношении Саренко В.А. о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Саренко В.А. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ - прекратить. Водительское удостоверение …………, находящееся в материалах дела, выдать Саренко В.А. Судья: