Судья: Черников С.Г. Дело №7.1-160 29 мая 2012 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело по жалобе директора ООО «Ростовский дом моделей обуви» Кантур Р.Э. на постановление судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.04.2012 года о привлечении юридического лица - ООО «Ростовский дом моделей обуви» к административной ответственности, предусмотренной ст.6.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.04.2012 года ООО «Ростовский дом моделей обуви» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей. На данное постановление директором ООО «Ростовский дом моделей обуви» Кантур Р.Э. подана жалоба в Ростовский областной суд в которой ставится требование об отмене постановления ввиду малозначительности совершенного Обществом правонарушения. Директор ООО «Ростовский дом моделей обуви» Кантур Р.Э. в судебное заседание не явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить. В судебное заседание представитель УФСКН Росси по Ростовской области не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания. Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующим выводам. Согласно ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ: Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой. Материалами дела установлено, что по результатам проведения розыскных мероприятий от 09.02.2012 года выявлен факт правонарушения, выразившийся в том, что ООО «Ростовский дом моделей обуви», расположенное по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. 9-линия, 72 не ведется журнал учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, что является нарушением Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» №3-ФЗ от 08.01.1998г. и Постановления Правительства РФ «О предоставлении сведений о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» №419 от 09.06.2010г. В ходе проверки установлено, что выявленные сотрудниками ОКЛОН УФСКН России по РО нарушения связаны с приобретением и последующей передачей для целей производства ацетона (концентрация 99,9%), внесенного в таблицу III Списка IV, установленного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» Факт совершения административного правонарушения Обществом директором ООО «Ростовский дом моделей обуви» Кантур Р.Э. не оспаривался, в судебном заседании директор признал вину Общества в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.16 КоАП РФ. Из материалов дела так же усматривается (л.д.85-86), что Общество вело учет операций с прекурсорами, но не в установленном Правительством РФ порядке. Факт прихода, закупаемого ацетона и факт расхода ацетона отражен в журнале в полном объеме. Весь поступавший в 2011 году в адрес ООО «Ростовский дом моделей обуви» ацетон в этот же день передавался по договору на переработку давальческого сырья №1Д от 11.01.2011 года индивидуальному предпринимателю и не хранился в Обществе. Оценивая указанные обстоятельства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья областного суда не может согласиться с выводом судьи районного суда о том, что совершенное ООО «Ростовский дом моделей обуви» правонарушение не может быть отнесено к категории малозначительных, полагая, что имеются основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ. По смыслу ст.2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При этом сама по себе, санкция, предусмотренная законом за совершенное административное правонарушение, не является безусловным основанием для не применения положений ст.2.9 КоАП РФ. Освобождая ООО «Ростовский дом моделей обуви» от административной ответственности по ст.6.16 КоАП РФ по основанию малозначительности, судья учитывает, что характер совершенного Обществом административного правонарушения, при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. Кроме того, учитывая вышеприведенные требования закона, а также принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Обществом правонарушения, данные об имущественном положении юридического лица, судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отмены постановления судьи районного суда от 17.04.2012г., прекращении производства по делу и освобождении Общества от административной ответственности по ст.6.16 КоАП РФ с объявлением устного замечания. Руководствуясь ст.30.7-30.9 КРФ об АП, судья РЕШИЛ: постановление судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.04.2012 года о привлечении ООО «Ростовский дом моделей обуви» к административной ответственности по ст.6.16 КоАП РФ отменить. Освободить Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Ростовский дом моделей обуви» прекратить, освободив от административной ответственности по ст.6.16 КоАП РФ с объявлением устного замечания. Судья: