Судья: Говорун А.В. Дело № 7.1-207 РЕШЕНИЕ 25.06.2012г. г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тарасенко В.В. на постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 29 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Тарасенко В.В., УСТАНОВИЛ: Прокурором Родионово-Несветайского района Ростовской области 04.05.2012г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) Тарасенко В.В. Постановлением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 29 мая 2012 года ИП Тарасенко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности- эксплуатации взрывоопасного производственного объекта – системы газопотребления. На данное постановление Тарасенко В.В. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене постановления со ссылкой на то, что заявитель не был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела в районном суде. Тарасенко В.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представитель прокуратуры Родионово-Несветайского района в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья не находит оснований для её удовлетворения и отмены судебного постановления. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состав данного административного правонарушения образует осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Санкция, предусмотренная указанной статьей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с ч.1 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством РФ. В силу ст. 12 ФЗ от 04.05.2011г. №99-ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», эксплуатация взрывоопасных производственных объектов является видом деятельности, на который требуется лицензия. В силу требований ст. 9 ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального Закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, в том числе, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством РФ. Как следует из материалов дела, ИП Тарасенко В.В. на праве собственности принадлежит взрывоопасный производственный объект - система газопотребления, зарегистрированная в государственном реестре опасных производственных объектов 07.12.2005г. и расположенная на территории комплекса «Тепличный» по адресу: Ростовская область, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА район, сл. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, ул. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА На указанный объект Тарасенко В.В. получена лицензия на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектом сроком на 5 лет с 20.01.2006г. по 20.01.2011г. В ходе проведенной прокуратурой Родионово-Несветайского района Ростовской области в период с 06.03.2012г. по 12.04.2012г. проверки соблюдения ИП Тарасенко В.В. законодательства в сфере эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов установлен факт эксплуатации системы газопотребления без соответствующей лицензии, что является нарушением требований закона. Виновность ИП Тарасенко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом помощника прокурора района, договором от 24.02.2011г. на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства, письменными объяснениями Ким В.Г. от 12.04.2012г., письменными объяснениями государственного инспектора от 12.02.2012г., письменными объяснениями Тарасенко В.В. от 02.05.2012г., копией свидетельства о регистрации взрывоопасных производственных объектов и другими документами, оцененными судьёй районного суда в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Рассматривая административный материал, судья пришёл к правильному выводу о том, что указанное лицо нарушило требования закона о лицензировании на осуществление данного вида деятельности. Вина ИП Тарасенко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20.КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Постановление вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ИП Тарасенко В.В. в соответствии с санкцией ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности сроком на ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Выводы судебного постановления не противоречат исследованным материалам дела и требованиям норм материального и процессуального административного права. Ссылка в жалобе на то, что Тарасенко В.В. не был надлежащим образом извещен о дне судебного заседания в районном суде необоснованна и опровергается имеющейся в материалах дела телефонограммой суда ( л.д. № 67), из которой усматривается, что заявитель заранее был поставлен в известность о месте, дате и времени рассмотрения дела. Таким образом, районным судом были выполнены требования закона о надлежащем извещении Тарасенко В.В. о судебном заседании, тем самым, были соблюдены необходимые условия для реализации им процессуальных прав. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 29 мая 2012г. оставить без изменения, жалобу Тарасенко В.В. - без удовлетворения. Судья: