Судья: Борисенко Е.Г. Дело № 7.1-250

РЕШЕНИЕ

27 августа 2012 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении областного суда дело по жалобе старшего государственного инспектора отдела ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской области Ильченко Д.В. на постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21.06.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Государственного бюджетного Учреждения Ростовской области «Миллеровская районная станция по борьбе с болезнями животных»,

УСТАНОВИЛ:

в отношении юридического лица - Государственного бюджетного Учреждения Ростовской области «Миллеровская районная станция по борьбе с болезнями животных» 06.04.2012 года старшим государственным инспектором отдела ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по РО Ильченко Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

09.04.2012 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении переданы в Миллеровский районный суд Ростовской области для рассмотрения по подведомственности и принятия решения о назначении административного наказания.

Постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21.06.2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного Учреждения Ростовской области «Миллеровская районная станция по борьбе с болезнями животных» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Старшим государственным инспектором отдела ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по РО Ильченко Д.В. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене судебного постановления о прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального закона и действующего законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности при вынесении судебного постановления.

В судебное заседание в областном суде явился представитель Управления Россельхознадзора по Ростовской области, действующий на основании доверенности №67 от 10.01.2012г. Пушков И.В., доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

В судебное заседание явился Главный государственный инспектор Миллеровского района Гетто Б.И. и защитник юридического лица –адвокат Тарасенко С.Ф. (ордер №312 от 27.08.2012г.), просили в удовлетворении жалобы отказать, судебное постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, заслушав лиц участвующих в деле, судья областного суда оснований для отмены судебного постановления не находит.

Принимая постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении судья первой инстанции исходил из того, что в действиях юридического лица - ГБУ Ростовской области «Миллеровская районная станция по борьбе с болезнями животных» отсутствует событие административного правонарушения, поскольку требование о необходимости получения лицензии на фармацевтическую деятельность при хранении лекарственных средств не распространяется на указанное Учреждение.

Согласно п.8.14 Устава ГБУ Ростовской области «Миллеровская районная станция по борьбе с болезнями животных» не является коммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, которые определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Ростовской области и самим Уставом. В Уставе содержится исчерпывающий перечень основных видов деятельности ГБУ Ростовской области «Миллеровская районная станция по борьбе с болезнями животных», одним из которых является организация и проведение мероприятий по предупреждению, диагностике и ликвидации болезней животных.

Суд первой инстанции установил, что ГБУ Ростовской области «Миллеровская районная станция по борьбе с болезнями животных», исходя из основного вида деятельности, не занимается реализацией (оптовой, розничной) лекарственных препаратов, а получает и хранит препараты для осуществления основных видов своей деятельности, в связи с чем требование о необходимости получения лицензии на такой вид деятельности является необоснованным.

С выводом постановления от 21.06.2012 года судья областного суда соглашается, а доводы жалобы не содержат оснований для ее удовлетворения.

Кроме того, проверка дела в полном объеме не дает оснований для сомнений в правильности вывода суда первой инстанции.

При таком положении постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21.06.2012 года, как не противоречащее нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 21.06.2012 года оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора отдела ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по РО Ильченко Д.В. – без удовлетворения.

Судья: