Судья Селицкая М.Ю. Дело №11-254 РЕШЕНИЕ 13 августа 2010 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Вакалова Андрея Николаевича по ст.7.1 КоАП РФ по его жалобе на постановление заместителя начальника Новошахтинского отдела Управления Росреестра по Ростовской области от 11.05.2010 года №8, решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28.06.2010 года, УСТАНОВИЛ: постановлением заместителя начальника Новошахтинского отдела Управления Росреестра по Ростовской области – заместителем главного государственного инспектора Новошахтинского района по использованию и охране земель от 11.05.2010 года Вакалов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Вакалов А.Н. обжаловал это постановление в Новошахтинский районный суд, решением судьи от 28.06.2010 года постановление оставлено без изменения. В жалобе, направленной в Ростовский областной суд, Вакалов А.Н. просит об отмене постановления и решения судьи как незаконных, ссылаясь на процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела и необоснованность привлечения его к административной ответственности. Вакалов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, жалоба рассмотрена в его отсутствие в силу ст.25.1 КоАП РФ. Представитель Управления Росреестра Батурина Е.А., действующая по доверенности, в суд явилась, просила жалобу отклонить. Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя должностного лица, судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Данное дело об административном правонарушении возбуждено прокурором г.Новошахтинска постановлением от 13.04.2010 года. В постановлении должностного лица о привлечении Вакалова А.Н., являющегося директором ООО «Держава» к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ указано, что данным обществом самовольно занят земельный участок площадью 9 кв.м в г.Новошахтинске в районе ул.Рабоче-Крестьянской,53 б под павильон (вагончик), оснований для занятия этого участка не имеется, что образует состав правонарушения. Из объяснений Вакалова в прокуратуре видно, что общество не обращалось в органы местного самоуправления либо органы государственной власти по поводу заключения договора аренды л.д.23). Оставив это постановление без изменения, судья районного суда указал, что с достоверностью установлен факт отсутствия надлежащих правовых оснований для занятия земельного участка под установку павильона, никаких доказательств обратного не представлено. Малозначительным данное правонарушение не является, а нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела не допущено. Жалоба Вакалова А.Н. удовлетворению не подлежит, поскольку все ее доводы по существу были рассмотрены в районном суде, оценка доказательств осуществлена без нарушений закона. Утверждения заявителя жалобы не сводятся к обоснованию правомерности занятия земельного участка либо наличию надлежащих правовых оснований для его использования, а указывают на не имеющие юридического значения обстоятельства. Административное наказание назначено в пределах санкции, штраф не является чрезмерным. Постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности. Постановление и решение судьи подлежат оставлению без изменения. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: постановление заместителя начальника Новошахтинского отдела Управления Росреестра по Ростовской области от 11.05.2010 года №8, решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28.06.2010 года оставить без изменения, а жалобу Вакалова А.Н. – без удовлетворения. Судья: